各設(shè)區(qū)市委機構(gòu)編制委員會辦公室，各設(shè)區(qū)市教育局、財政局、人力資源和社會保障局、醫(yī)療保障局，各特設(shè)崗位計劃實施縣（區(qū)、市、試驗區(qū)）人民政府，有關(guān)高等學(xué)校：
為順利實施2022年我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃（簡稱特崗計劃，下同），按照《教育部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2022年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知》（教師廳〔2022〕1號）、《人力資源社會保障部辦公廳、教育部辦公廳關(guān)于做好2022年中小學(xué)幼兒園教師公開招聘工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕21號）和《陜西省教育廳等六部門關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的通知》（陜教〔2022〕15號）精神和要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、實施范圍和招聘數(shù)量
招聘縣（區(qū)、市、試驗區(qū)，簡稱縣區(qū)，下同）信息見附件1。
二、招聘對象及條件
（一）招聘對象：以普通高校本科畢業(yè)生為主，可招聘少量研究生和普通高校師范教育類專科生。
（二）招聘條件。
1．基本素養(yǎng)條件。政治素質(zhì)好，熱愛教育事業(yè)，品行端正，遵紀守法，在校或工作或待業(yè)期間表現(xiàn)良好，無刑事犯罪記錄和其他不得聘用的違法記錄及不良就業(yè)記錄，志愿服務(wù)農(nóng)村教育。
2．資格與崗位條件。具有相應(yīng)教師資格證書。受疫情影響，暫未取得教師資格證書人員，可持在有效期內(nèi)的《中小學(xué)教師資格考試合格證明》或“中小學(xué)教師資格考試（NTCE）成績（備注“受疫情影響”為“是”）”報考，此類人員應(yīng)在2023年8月31日前取得相應(yīng)的教師資格證書（到期未獲取的依規(guī)予以解聘）。
3．身份與年齡條件。年齡不超過30周歲（1992年5月1日及以后出生）、未就業(yè)或與原就業(yè)單位解除了勞動（聘用）合同，符合本次招聘條件的普通高校畢業(yè)生。各類基層服務(wù)期未滿（截至2022年8月31日前服務(wù)期已滿的基層工作者除外）或服務(wù)期內(nèi)有一次考核不合格者不能報考。
4．身心條件。符合陜西省教育廳、陜西省衛(wèi)健委關(guān)于教師資格認定體檢的規(guī)定要求，能適應(yīng)設(shè)崗地區(qū)的工作和生活環(huán)境。
5．優(yōu)先條件。總成績并列優(yōu)先順序為：筆試成績高者優(yōu)先、學(xué)科專業(yè)知識成績高者優(yōu)先、本地生源優(yōu)先、研究生和師范教育類本科生優(yōu)先。
三、服務(wù)期限和范圍
特崗教師服務(wù)期為3年，服務(wù)期內(nèi)全部安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村學(xué)校任教，可根據(jù)當?shù)亟逃枨笤诳h域內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校流動。
四、特崗計劃的組織領(lǐng)導(dǎo)
省上成立農(nóng)村特崗計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單見附件2），負責全省特崗計劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督。省委編辦負責特崗計劃縣區(qū)編制使用情況的監(jiān)督檢查和3年服務(wù)期滿特崗教師入編工作；省教育廳負責指導(dǎo)各地政策宣傳、公開招聘、崗前培訓(xùn)、簽訂合同和跟蹤管理服務(wù)，協(xié)助編制、人社等部門做好特崗教師服務(wù)期滿入編入崗工作；省人社廳負責督促和指導(dǎo)各市縣落實特崗教師享有國家有關(guān)促進畢業(yè)生就業(yè)文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策及服務(wù)期滿辦理聘用手續(xù)工作；省財政廳負責按照國家規(guī)定的補助標準落實特崗教師工資性補助，加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，督促市縣調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障特崗教師工資等待遇落實；省人社廳、省醫(yī)保局要指導(dǎo)各市協(xié)同做好特崗教師服務(wù)期內(nèi)“五險一金”等社會保障落實工作。
各市應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，由主管教育工作的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔任組長、副組長，教育、編制、人社、財政、醫(yī)保、紀檢監(jiān)察等部門主要負責人為成員，在市級教育部門設(shè)立特崗計劃辦公室，負責牽頭制定本地特崗計劃崗位設(shè)置標準和公開招聘辦法，報省特崗辦審定后發(fā)布實施；按照省上要求組織招聘及崗前培訓(xùn)，落實特崗教師教學(xué)崗位、編制和待遇；加強特崗教師的服務(wù)管理和調(diào)配交流。各市教育局（市特崗辦）聯(lián)系方式見附件3。
各縣也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)。各高校應(yīng)成立特崗計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由分管就業(yè)工作的校級領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，直接參與和指導(dǎo)此項工作；就業(yè)指導(dǎo)部門負責做好政策宣傳、學(xué)生推薦和派遣等相關(guān)工作。
五、招聘形式及程序
（一）公布需求。6月20日前，各市報送2022年招聘計劃、各縣招聘特崗教師崗位設(shè)置標準（附件4）及公開招聘辦法等。6月24日起，在陜西省教育廳網(wǎng)站http://jyt.shaanxi.gov.cn/等平臺發(fā)布招聘信息。
（二）網(wǎng)上報名。我省采用“陜西省特崗教師管理信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：tgjs.sneducloud.com，簡稱“陜西特崗系統(tǒng)”，下同）進行特崗教師報名、招聘、錄用、管理和信息動態(tài)更新�？忌鷳�(yīng)通過系統(tǒng)進行注冊登錄報名，原則上每位考生只能申報一個特崗教師崗位。具體時間為6月30日9:00至7月4日18:00。
（三）資格初審。6月30日9:00至7月6日18:00（其中：7月6日9:00—18:00為各市志愿調(diào)配時間），各市、縣區(qū)負責對高校畢業(yè)生和社會人員申報志愿情況進行統(tǒng)籌和網(wǎng)絡(luò)資格審查。報考人員資格初審?fù)ㄟ^后，報考崗位不能更改。各高校應(yīng)積極做好畢業(yè)生推薦、選拔和資格審查，協(xié)助教育行政部門做好在校生的教師資格考試與認定等相關(guān)工作。
（四）筆試。筆試包括教育理論知識和學(xué)科專業(yè)知識兩科，由陜西省教育考試院統(tǒng)一命題，各市承擔考試考務(wù)及相關(guān)工作。對道德與法治、科學(xué)、勞動、心理健康、信息技術(shù)、英語、體音美、特殊教育等緊缺薄弱學(xué)科教師和偏遠山區(qū)縣，各市可綜合考慮，根據(jù)緊缺程度，降低開考比例或不設(shè)開考比例，劃定最低分數(shù)線。對于特別邊遠艱苦或教師流失嚴重的地區(qū)可向本地生源傾斜。全省打印準考證時間為7月11日9:00起，統(tǒng)一筆試時間為7月16日（星期六）。
（五）資格復(fù)審、面試及體檢。各市特崗辦牽頭制定資格復(fù)審和面試規(guī)則，根據(jù)筆試成績從高到低順序，按招聘計劃數(shù)3倍確定進入面試資格復(fù)審人員（未達到最低分數(shù)線或單科成績?yōu)榱惴值某猓�；對達不到3倍的崗位，達到最低分數(shù)線的應(yīng)聘人員全部確定為面試資格復(fù)審人員。筆試、面試按照6:4計算（考試總成績=［筆試成績（教育理論知識+學(xué)科專業(yè)知識）÷2］×60%+面試成績×40%），考試總成績按公式一次計算生成，保留小數(shù)點后兩位，不實行四舍五入，并按照規(guī)定程序向社會公布。面試結(jié)束后，按規(guī)定組織體檢、考察，確定擬聘人員，并進行不少于5天的公示，確保8月15日前全部完成。為100%完成2022年特崗計劃招聘工作，各地不得因崗位報名不足削減或取消崗位，應(yīng)結(jié)合實際進行調(diào)配，原則上崗位調(diào)整由縣區(qū)教育局牽頭負責、人社局配合；確因多種因素導(dǎo)致無法完成的崗位，交由市特崗辦在縣區(qū)間統(tǒng)籌調(diào)配，確保不漏一崗。
（六）補錄及簽訂合同。2022屆特崗教師應(yīng)于8月23日前赴特崗縣區(qū)報到。未經(jīng)請假等相關(guān)手續(xù)逾期一周未報到者，視為自動放棄（各地應(yīng)在與考生簽訂考試誠信書中明確標注）。各縣區(qū)可視情況確定補錄事宜，首次補錄工作應(yīng)于8月30日前完成；可根據(jù)崗位設(shè)置情況，依據(jù)考生考試成績逐名按序征求考生志愿，對不足崗位進行調(diào)劑，確保如期完成招聘計劃。首次補錄未完成縣區(qū)，可按照規(guī)定依次遞補錄用或調(diào)劑計劃組織二次招聘，保證招聘完成率。艱苦邊遠地區(qū)和急需緊缺專業(yè)特崗教師招聘，可采取面試、直接考察的方式公開招聘。二次補錄工作應(yīng)于9月10日前完成（該批次特崗教師到崗時間應(yīng)不晚于9月15日）。9月25日前，各縣區(qū)政府根據(jù)市級公開招聘特崗教師擬聘人員名單（附件5），與特崗教師簽訂《特崗教師聘用合同書》（簡稱《合同書》，一式4份，樣本見附件6）；10月10日前，各市應(yīng)在《合同書》上簽署意見、加蓋公章后，連同聘用人員名單、特崗計劃工作總結(jié)一式4份一并報送省特崗辦（省教育廳）。
（七）集中培訓(xùn)。各縣區(qū)特崗辦負責做好特崗教師入職前的師德教育和教學(xué)培訓(xùn)工作，尤其是非師范專業(yè)畢業(yè)生，培訓(xùn)安排應(yīng)不少于10天（具體各地自行安排，但須在10月15日前完成）。
（八）上崗任教。特崗教師按照縣區(qū)規(guī)定的時間上崗任教。
六、服務(wù)期的管理
特崗教師在3年聘任（服務(wù)）期間，由縣區(qū)教育局（特崗辦）代縣區(qū)政府統(tǒng)一管理，任教學(xué)校日常管理，服務(wù)期內(nèi)計算工齡、教齡�？h區(qū)特崗辦參照《陜西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》（陜?nèi)税l(fā)〔2006〕20號）和《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作有關(guān)問題的通知》（陜組通字〔2010〕87號）精神，每學(xué)期對特崗教師考核一次（考核結(jié)果留檔，作為服務(wù)期滿辦理特崗服務(wù)證書的主要依據(jù)），市特崗辦每年抽查一次。
對違反服務(wù)協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要依法依規(guī)及時處理。對在報考中提供虛假材料；或進入面試環(huán)節(jié)后，無正當理由放棄崗位資格的；或未按規(guī)定報到參加學(xué)校教育教學(xué)工作的；或不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴重影響、情況惡劣的；或單方違反合同服務(wù)期未滿自行離開的，一經(jīng)查實，取消特崗教師身份，納入全省教育和人社部門報考者誠信檔案庫。
嚴禁借用或安排特崗教師到其他單位或非教育教學(xué)崗位。
七、服務(wù)期滿后的問題
（一）繼續(xù)留任。各縣區(qū)政府要按照教育部等四部門《關(guān)于繼續(xù)組織實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”的通知》（教師〔2009〕1號）和省委組織部、省人社廳《關(guān)于加強和改進基層事業(yè)單位招聘工作的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕11號）要求，對服務(wù)期滿且愿意留任的特崗教師，經(jīng)教育主管部門考核合格的，按規(guī)定程序，報市級事業(yè)單位人事綜合管理部門核準后，直接辦理聘用手續(xù)，確保全部入編入崗，留任并按要求入編入崗的特崗教師應(yīng)在當?shù)乩^續(xù)服務(wù)至少3年。對留任后參加學(xué)歷學(xué)位提升的，各地應(yīng)予以支持。
（二）自主擇業(yè)。對服務(wù)期滿不愿留任的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣區(qū)的，辦理改派手續(xù)；未轉(zhuǎn)到本縣區(qū)的，辦理派遣手續(xù)。
八、政策保障及有關(guān)要求
各級政府及有關(guān)部門要認真落實2019年第30次省委常委會和第17次省政府常務(wù)會議精神，按照《陜西省教育廳等五部門關(guān)于進一步夯實地方政府主體責任建立特崗教師工資待遇落實長效機制的通知》（陜教〔2019〕333號）要求，夯實主體責任，建立特崗教師待遇落實“年年清”機制，將保障教師工資待遇作為“三�！钡闹匾獌�(nèi)容，不斷提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。
（一）認真做好特崗教師招聘工作。各地要統(tǒng)籌抓好疫情防控和招聘工作，進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，確保有不少于20%的比例用于緊缺薄弱學(xué)科教師補充，優(yōu)先保障原深度貧困地區(qū)和易地扶貧搬遷安置點教師補充。嚴格按照崗位設(shè)置要求和條件招聘教師，把好招聘質(zhì)量關(guān)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保招聘計劃100%完成，確保新錄用特崗教師及時到崗任教。
（二）切實保障特崗教師待遇。特崗教師3年聘任期內(nèi)執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準，享受與當?shù)毓k學(xué)校在編教師同等待遇。相關(guān)津貼補貼由各地根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定，高出中央補助部分由縣區(qū)政府承擔。各地政府要強化主體責任，落實中央工資性補助資金以外所需的經(jīng)費投入，確保特崗教師工資按月足額發(fā)放。各縣區(qū)要落實資金，用于解決特設(shè)崗位教師的地方性補貼、必要的交通補助、體檢費和按規(guī)定納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系，享受相應(yīng)的社會保障待遇（商業(yè)保險除外）應(yīng)繳納的相關(guān)費用，以及特崗教師崗前集中培訓(xùn)和招聘相關(guān)工作等費用。落實好特崗教師工資與補貼發(fā)放、周轉(zhuǎn)宿舍安排等保障工作，妥善解決特崗教師工作、生活和思想上的實際困難，確保特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當?shù)毓k教師同等對待。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和實施集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，要將相應(yīng)崗位的特崗教師納入實施范圍。在“國培計劃”實施中統(tǒng)籌安排，加強對特崗教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其盡快成長為工作骨干。讓國家政策惠及每一位特崗教師，使他們安心工作、舒心生活、潛心教學(xué)。
（三）扎實做好服務(wù)期滿特崗教師入編等工作。各市要嚴格招聘程序，嚴把選人標準和質(zhì)量，嚴禁在有合格師資來源的情況下“有編不補”，逐步解決有編難補、缺人難進問題。市級相關(guān)部門要明確職責，密切配合，負責做好特崗計劃的組織實施，具體開展特崗教師招聘工作，按時報送崗位、編制及所需學(xué)科等有關(guān)數(shù)據(jù)；每學(xué)期對特崗教師進行一次抽查考核，年終進行考評；統(tǒng)籌資金，加強管理，及時掌握各縣區(qū)特崗教師月工資發(fā)放情況，每個季度以報表形式將本季度工資發(fā)放情況報省教育廳備案；督促縣區(qū)積極做好特崗教師工資發(fā)放、住房安排等相關(guān)生活待遇保障工作。要嚴格按照有關(guān)文件精神，保證3年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師及時入編并落實工作崗位，扎實做好相關(guān)人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)，不得再實行試用期。做好《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃〉教師服務(wù)證書》發(fā)放和管理工作（具體要求另文通知）。參加特崗計劃服務(wù)期滿且考核合格的，自服務(wù)期滿起3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。充分掌握特崗教師的基本信息，加強特崗教師動態(tài)管理。及時補充、更新“全國教師管理信息系統(tǒng)”中特崗教師信息，要做好在崗特崗教師的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、特崗教師服務(wù)證書信息統(tǒng)計和2023年特崗需求預(yù)測工作。
（四）大力宣傳特崗計劃成果和特崗教師先進事跡。深入宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生基層就業(yè)政策，大力宣傳高校畢業(yè)生基層創(chuàng)業(yè)成才先進典型，鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)，在全社會形成良好輿論導(dǎo)向。深入挖掘特崗教師優(yōu)秀典型，廣泛宣傳特崗教師志存高遠、扎根農(nóng)村的奉獻精神和感人事跡。加強對特崗計劃在提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進教育公平方面發(fā)揮作用和取得成果的總結(jié)和宣傳，努力營造實施特崗計劃的良好工作氛圍。
（五）加大對特崗計劃實施工作督查力度。各地要加強特崗教師保障政策落實工作的監(jiān)督和檢查，對于無故拖欠特崗教師工資，不能為其繳納“五險一金”，不能及時為服務(wù)期滿留任特崗教師辦理入編手續(xù)等情況，一經(jīng)核實，給予通報批評，并將在今后“國培計劃”、“省培計劃”、骨干培養(yǎng)、評優(yōu)樹模等指標分配上進行削減，問題突出的將暫停特崗計劃。
聯(lián)系人：殷飛、韓潤社（省教育廳教師工作處）
聯(lián)系電話：029-88668929（傳真）
電子郵箱：sxtgjs@126.com
附件：
1. 陜西省2022年實施特崗計劃縣區(qū)市招聘信息表.doc
2. 陜西省2022年農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單.doc
3.陜西省2022年農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作各市教育局（特崗辦）聯(lián)系方式.doc
4. 2022年中央特崗計劃教師招聘崗位設(shè)置標準計劃表（樣表）.doc
5. 陜西省2022年農(nóng)村特崗計劃擬聘人員基本情況登記表（樣表）.doc
6. 2022年陜西農(nóng)村學(xué)校特崗教師聘用合同書（樣本）.doc
陜西省教育廳
中共陜西省委編辦
陜西省財政廳
陜西省人社廳
陜西省醫(yī)保局
2022年6月29日