2016年新疆維吾爾自治區(qū)面向社會(huì)公開考試錄用公務(wù)員、工作人員政策解答
各位考生：
為便于大家準(zhǔn)確理解招考政策，現(xiàn)對(duì)相關(guān)政策作如下說(shuō)明。
一、報(bào)考條件
（一）報(bào)考自治區(qū)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員（以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員）應(yīng)當(dāng)具備什么條件？
具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；年滿18周歲及以上，35周歲及以下（即：1980年3月23日至1998年3月23日期間出生）；擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)；具有良好的品行；具有正常履行報(bào)考職位職責(zé)的身體條件；具有符合報(bào)考職位要求的文化程度，持有經(jīng)國(guó)家，�。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育行政主管部門或干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可的畢業(yè)證書（含在部隊(duì)服役期間入學(xué)取得的軍隊(duì)院校畢業(yè)證書）；符合報(bào)考職位的其他全部條件；具有法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）自治區(qū)公務(wù)員招錄對(duì)象是哪些人員？
1.新疆戶籍或生源的高校畢業(yè)生（含2016年應(yīng)屆高校畢業(yè)生）；
2.新疆普通高校的內(nèi)地生源畢業(yè)生（含2016年應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生）；
3.在新疆服務(wù)滿8個(gè)月以上（含8個(gè)月）的大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者、“三支一扶”人員和大學(xué)生“村官”；
4.自治區(qū)統(tǒng)一選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)且仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員�。êx調(diào)生）的配偶；
5.新疆戶籍人員的配偶或子女；
6.援疆干部的配偶或子女；
7.駐疆部隊(duì)現(xiàn)役軍人的配偶或子女。
上述第2項(xiàng)人員，可報(bào)考職位為新疆戶籍（生源）或面向全國(guó)的職位。第3-7項(xiàng)人員戶籍不限，其中：第3項(xiàng)人員既可以報(bào)考面向本類人員專項(xiàng)職位，也可以報(bào)考新疆戶籍（生源）和面向全國(guó)的職位；第4-7項(xiàng)人員既可報(bào)考關(guān)系人所在戶籍地（駐地）的職位，也可報(bào)考新疆戶籍或面向全國(guó)的職位。
面向全國(guó)招考的詳見《職位表》。
報(bào)考面向工人專項(xiàng)職位的，是指在企業(yè)生產(chǎn)一線工作滿3年及以上的人員；報(bào)考面向農(nóng)牧民專項(xiàng)職位的，是指具有新疆農(nóng)業(yè)戶籍，在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)畜副產(chǎn)品加工、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和畜牧業(yè)等生產(chǎn)一線從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)滿3年及以上的人員。
自治區(qū)統(tǒng)一選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)且仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員，包括選調(diào)生、選派大學(xué)生、選派留疆戰(zhàn)士、南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄內(nèi)地高校畢業(yè)生等人員。
其他涉及新疆戶籍、服務(wù)期限、婚姻狀況和工人、農(nóng)牧民從業(yè)時(shí)間時(shí)限的，均截止至2016年3月23日（含當(dāng)日，下同）。
全國(guó)“985”、“211”工程院校和新疆12所本科院校符合條件的2016年應(yīng)屆畢業(yè)生均可報(bào)考選調(diào)生。報(bào)考條件詳見《2016年自治區(qū)公開考試錄用選調(diào)生（公務(wù)員）報(bào)考說(shuō)明、職位表》。
（三）哪些人員不能報(bào)考？
此次招考公務(wù)員，下列人員不能報(bào)考（涉及時(shí)限的均含試用期，并截止至2016年3月23日）：
1．在職公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員；
2．現(xiàn)役軍人；
3．在公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反考試錄用紀(jì)律行為，處理期限未滿的人員；
4．被辭退未滿5年的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員；
5．錄用后未按規(guī)定時(shí)間到崗或因故取消公務(wù)員錄用資格未滿3年的人員；
6.曾經(jīng)在公務(wù)員試用期內(nèi)因違紀(jì)違規(guī)、考核不合格未滿5年的人員；
7．基層政法機(jī)關(guān)定向招錄公務(wù)員服務(wù)期內(nèi)辭職未滿3年的人員；
8．曾受過(guò)刑事處罰或被開除公職，以及法律、規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員。
其中，有《2016年新疆維吾爾自治區(qū)面向社會(huì)公開考試錄用公務(wù)員、工作人員簡(jiǎn)章》附件1“人民警察報(bào)考職位說(shuō)明”所列情形的，不得報(bào)考人民警察職位。
（四）公務(wù)員招錄對(duì)公務(wù)回避是如何規(guī)定的？
公務(wù)員法第六十八條規(guī)定：“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作�！�
報(bào)考人員與參加招考工作的考官或工作人員之間有親屬關(guān)系以及其他可能影響考試?yán)﹃P(guān)系的，須及時(shí)報(bào)告公務(wù)員主管部門，按照要求進(jìn)行公務(wù)回避。
（五）年齡如何界定？
職位年齡要求35周歲及以下的，為1980年3月23日至1998年3月23日期間出生；30周歲及以下的，為1985年3月23日至1998年3月23日期間出生；25周歲及以下的，為1990年3月23日至1998年3月23日期間出生。
應(yīng)屆碩士、博士（非在職）人員報(bào)考年齡可以適當(dāng)放寬到40周歲及以下，為1975年3月23日至1998年3月23日期間出生；縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職位要求全日制碩士研究生及以上學(xué)歷的，報(bào)考年齡可適當(dāng)放寬到45周歲及以下，為1970年3月23日至1998年3月23日期間出生。
上述日期均含當(dāng)日。
（六）如何確定自己是否符合職位專業(yè)條件？
專業(yè)條件按照《新疆維吾爾自治區(qū)公務(wù)員錄用考試專業(yè)參考目錄（2016）》（以下簡(jiǎn)稱為專業(yè)參考目錄）進(jìn)行審核認(rèn)定，報(bào)考人員的專業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照畢業(yè)證書的全稱如實(shí)填寫，未如實(shí)填寫的，后果自負(fù)。
專業(yè)參考目錄中，專業(yè)類別（類）包含具體專業(yè)。
1．同一學(xué)歷層次的報(bào)考人員，若招錄職位界定在 “類”，則該“類”下所有的具體專業(yè)都符合專業(yè)條件。若招錄職位界定在具體專業(yè)，則只有該具體專業(yè)才符合招錄職位專業(yè)要求。若所學(xué)專業(yè)在專業(yè)參考目錄中同時(shí)從屬于不同的類，則相應(yīng)的招錄職位均可選擇報(bào)考。
2．不同學(xué)歷層次的報(bào)考人員，如報(bào)考職位限制到“類”，則相同類的高層次學(xué)歷人員可以報(bào)考低層次學(xué)歷要求的職位。（例：某職位要求�？�、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)類，則研究生層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)類、本科層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)均符合專業(yè)條件）;如名稱基本相同、所學(xué)專業(yè)主要課程基本一致的，報(bào)考人員提供所學(xué)專業(yè)課程成績(jī)單后，由招錄機(jī)關(guān)做出是否符合專業(yè)條件的認(rèn)定結(jié)論。
（七）當(dāng)專業(yè)名稱與職位要求不相同時(shí)，如何確定是否符合專業(yè)條件？
1．專業(yè)名稱相似的情況。所學(xué)專業(yè)與專業(yè)參考目錄中專業(yè)僅有“和”、“與”、“及”、“及其”等連接詞不同，或者僅有1個(gè)“學(xué)”字差別的，可視為同一專業(yè)，符合專業(yè)條件。
2．專業(yè)名稱與職位要求專業(yè)具有包含關(guān)系的情況。當(dāng)報(bào)考人員專業(yè)包含職位要求專業(yè)時(shí)，符合專業(yè)條件，如報(bào)考人員專業(yè)為“機(jī)械工程及自動(dòng)化”，可以報(bào)考專業(yè)要求“機(jī)械工程”的職位。
當(dāng)職位要求專業(yè)包含報(bào)考人員專業(yè)時(shí)，如職位要求“機(jī)械工程及自動(dòng)化”專業(yè)，報(bào)考人員專業(yè)為“機(jī)械工程”，由招錄機(jī)關(guān)認(rèn)定是否符合條件。
3．專業(yè)參考目錄中含括號(hào)專業(yè)的情況。有兩種含義。第一種是表示包括多種專業(yè)。如中文（文秘或秘書）教育。第二種是表示專業(yè)培養(yǎng)方向，如學(xué)科教學(xué)（體育），表示學(xué)科教學(xué)中培養(yǎng)方向?yàn)轶w育方向的專業(yè)。
4．專業(yè)名稱與職位要求專業(yè)不相同的情況。首先要看所學(xué)專業(yè)是否已列入專業(yè)參考目錄。如報(bào)考人員所學(xué)專業(yè)已列入專業(yè)參考目錄、但未列入招錄機(jī)關(guān)職位專業(yè)條件，不符合專業(yè)條件；如所學(xué)專業(yè)未列入專業(yè)參考目錄，自治區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)職位由招錄機(jī)關(guān)認(rèn)定，地州市及以下職位由招錄機(jī)關(guān)提出意見，報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門提出認(rèn)定意見。如名稱不同、所學(xué)專業(yè)主要課程基本一致的，報(bào)考人員必須與招錄機(jī)關(guān)聯(lián)系，并提供所學(xué)專業(yè)課程成績(jī)單，供招錄機(jī)關(guān)做出是否符合專業(yè)條件的認(rèn)定。
5．專業(yè)不符合職位條件，但具有專業(yè)相關(guān)從業(yè)（執(zhí)業(yè)、職業(yè)）資格證書的情況。此類情況，不能認(rèn)定為符合專業(yè)條件。如報(bào)考人員不能以會(huì)計(jì)從業(yè)資格證和其他專業(yè)畢業(yè)證報(bào)考要求“會(huì)計(jì)學(xué)”專業(yè)的職位。
6．對(duì)專業(yè)條件有疑義時(shí)，如何處理？
報(bào)考人員在網(wǎng)上提交報(bào)名信息時(shí)，要嚴(yán)格按照專業(yè)參考目錄、公告和政策解答的要求，選擇符合條件的職位。對(duì)專業(yè)有疑義時(shí)，要向招錄機(jī)關(guān)咨詢。招錄機(jī)關(guān)對(duì)有疑義的專業(yè)，將按照規(guī)定程序進(jìn)行認(rèn)定或提出意見。
（八）戶籍（生源）問(wèn)題如何界定？
1.職位表中戶籍一欄為空白或不限的，是指簡(jiǎn)章規(guī)定的報(bào)考范圍，對(duì)戶籍條件沒(méi)有特殊要求，以簡(jiǎn)章規(guī)定為準(zhǔn)；標(biāo)注“面向全國(guó)”的，是指中國(guó)國(guó)籍的均可報(bào)考；標(biāo)注新疆戶籍或生源的，是指新疆戶籍或生源人員、簡(jiǎn)章中招考對(duì)象第2-7項(xiàng)人員均可報(bào)考；標(biāo)注各有關(guān)地州市或縣市戶籍或生源的，僅限于當(dāng)?shù)貞艏蛏慈藛T報(bào)考。
若報(bào)考人員報(bào)名時(shí)有疑問(wèn)可直接聯(lián)系職位表注明的咨詢電話確定。
2.生源是指在當(dāng)?shù)鼐哂懈咧袑W(xué)籍，并從當(dāng)?shù)乜既敫黝惛咝５娜藛T。
3. 自治區(qū)統(tǒng)一選派到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)且仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員（含選調(diào)生等人員）的配偶、當(dāng)?shù)貞艏藛T的配偶或子女、在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯脑刹康呐渑蓟蜃优�、駐當(dāng)?shù)夭筷?duì)現(xiàn)役軍人的配偶或子女，除可報(bào)考對(duì)戶籍無(wú)特殊要求的職位外，也可報(bào)考要求新疆戶籍（生源）以及當(dāng)?shù)貞艏ㄉ矗┑穆毼唬ㄈ缫晾缰葜睉艏藛T的配偶是內(nèi)地戶籍，其配偶可報(bào)考新疆戶籍（生源）、戶籍不限（不作特殊要求）、伊犁州直戶籍（生源）職位）。
4.新疆普通高校畢業(yè)的內(nèi)地生源畢業(yè)生，可報(bào)考面向全國(guó)、戶籍不限（不作特殊要求）以及新疆戶籍（生源）職位。
報(bào)考人員戶籍認(rèn)定截止時(shí)間為2016年3月23日，報(bào)考人員須取得該職位規(guī)定的行政區(qū)域戶籍。
（九）輔修第二學(xué)位人員怎樣報(bào)考？
具有高校、國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷及學(xué)位的雙專業(yè)學(xué)歷證書（畢業(yè)證書）、雙學(xué)位證書的，其中一個(gè)專業(yè)符合招考職位要求的，可以報(bào)考。
輔修的第二學(xué)位只有學(xué)位證書，沒(méi)有畢業(yè)證書的，可咨詢各地州市公務(wù)員主管部門或自治區(qū)區(qū)級(jí)招錄機(jī)關(guān)，確認(rèn)是否符合職位專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）條件。
（十）留學(xué)回國(guó)人員報(bào)考需要提供哪些材料？
留學(xué)回國(guó)人員報(bào)考的，除需提供《簡(jiǎn)章》中規(guī)定的材料外，還要出具教育部門的學(xué)歷認(rèn)證、我國(guó)駐外使領(lǐng)館的有關(guān)證明材料。
學(xué)歷認(rèn)證由教育部留學(xué)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。報(bào)考人員可登錄教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)站(http://www.cscse.edu.cn)查詢認(rèn)證的有關(guān)要求和程序。
教育部門學(xué)歷認(rèn)證材料、我國(guó)駐外使領(lǐng)館出具的有關(guān)證明材料等，應(yīng)在資格審查時(shí)與其他材料一并交資格審查部門審核。
（十一）非普通院校學(xué)歷教育的其他國(guó)民教育的畢業(yè)生是否可以報(bào)考？
非普通高等學(xué)歷教育的其他國(guó)民教育(自學(xué)考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、夜大、電大等)畢業(yè)生取得畢業(yè)證后，符合職位要求資格條件的，可以報(bào)考。
（十二）2016年應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)考有什么要求？
2016年應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)考，在資格審查時(shí)，須提供高校出具的應(yīng)屆畢業(yè)生證明，并在本人所報(bào)考職位錄用公示前提交職位所需學(xué)歷（學(xué)位）證書。
如期畢業(yè)但因助學(xué)貸款未能還清暫未取得畢業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）證書的，在本人報(bào)考職位錄用公示前須提交助學(xué)貸款證明及畢業(yè)證明，并在取得學(xué)歷（學(xué)位）證書后，及時(shí)向報(bào)考機(jī)關(guān)組織人事部門報(bào)備。
2014年、2015年經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一招生的普通高校畢業(yè)生離校時(shí)和在擇業(yè)期內(nèi)（國(guó)家規(guī)定擇業(yè)期為二年）未落實(shí)工作單位，其戶口、檔案、組織關(guān)系仍保留在原畢業(yè)學(xué)校，或保留在各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門（畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心）、各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生，可按應(yīng)屆高校畢業(yè)生對(duì)待。
（十三）什么是“基層工作經(jīng)歷”？
招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報(bào)考人員必須具備相應(yīng)的基層工作經(jīng)歷。基層工作經(jīng)歷，是指具有在縣級(jí)及以下黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地(該基地為基層單位)參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)于團(tuán)以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。
應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，不能視為基層工作經(jīng)歷。
（十四）基層工作經(jīng)歷起始時(shí)間如何界定？
1.在基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。
2.參加“大學(xué)生村官”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。
3.到基層特定公益崗位(社會(huì)管理和公共服務(wù))初次就業(yè)的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間從工作協(xié)議約定的起始時(shí)間算起。
4.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地(該基地為基層單位)參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的，視同具有基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日算起。
5.在其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間以勞動(dòng)合同約定的起始時(shí)間算起。
6.自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊(cè)手續(xù)的人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。
7.以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認(rèn)的起始時(shí)間算起。
基層工作經(jīng)歷的截止時(shí)間為2016年3月23日。