2013年煙臺市考試錄用公務(wù)員簡章
按照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于2013年全省考試錄用公務(wù)員有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2013〕5號）部署安排，今年市、縣、鄉(xiāng)三級機關(guān)（包括工商、地稅系統(tǒng)）公開招考部分公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位工勤以外的工作人員，下同），同時從在我省基層工作的選調(diào)生中考選部分工作人員�，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、招考對象和條件
報考人員應(yīng)具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）擁護中華人民共和國憲法；
（三）具有良好的道德品行和正常履行職責的身體條件；
（四）大學本科畢業(yè)以上文化程度（含全日制普通高等院校2013年應(yīng)屆本科以上畢業(yè)生），或具有山東常住戶口的大學�？飘厴I(yè)生（含山東生源全日制普通高等院校2013年應(yīng)屆�？飘厴I(yè)生）；
（五）年齡為18周歲至35周歲（1977年3月15日至1995年3月15日期間出生），應(yīng)屆碩士、博士研究生（非在職）年齡為40周歲以下（1972年3月15日以后出生）；
（六）招錄機關(guān)規(guī)定的擬任職位所需的其他資格條件。
報考人員不能報考與本人有應(yīng)回避親屬關(guān)系公務(wù)員所在的同一單位。曾因犯罪受過刑事處罰和曾被開除公職的人員，在各級公務(wù)員招考中被公務(wù)員主管部門認定有舞弊等嚴重違反考錄紀律行為且不得報考公務(wù)員的人員，公務(wù)員被辭退未滿五年的，在讀非應(yīng)屆畢業(yè)生，現(xiàn)役軍人，以及法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員，不能報考。在讀非應(yīng)屆畢業(yè)生也不得以已取得的學歷作為條件報考。
在我省縣（市、區(qū)）及以下機關(guān)（含省垂管部門縣以下單位）工作滿5年（含試用期）或工作滿2年并獲得過年度考核優(yōu)秀等次的縣（市、區(qū)）及以下機關(guān)公務(wù)員，可以報考上級機關(guān)公務(wù)員職位，其他公務(wù)員不能報考。
由我省統(tǒng)一組織招募和選派（續(xù)聘）的“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”計劃和“大學生志愿服務(wù)西部計劃”等服務(wù)基層項目人員（以下簡稱服務(wù)基層項目人員），服務(wù)滿2年、考核合格、3年內(nèi)（指2009年、2010年、2011年招募、選派和續(xù)聘的服務(wù)基層項目人員）報考的，可以報考我市面向服務(wù)基層項目人員的定向考錄職位。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的，不再享受定向考錄公務(wù)員政策。除我省統(tǒng)一組織招募和選派的服務(wù)基層項目人員外，其他人員不得報考我市定向考錄職位。
選調(diào)生職位報考條件為：思想政治素質(zhì)好，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。工作扎實，肯于吃苦，甘于奉獻，工作創(chuàng)新意識強，干事創(chuàng)業(yè)，實績突出。有較強的組織紀律觀念，清正廉潔，作風正派，群眾威信高。具有大學本科畢業(yè)以上文化程度、年齡在32周歲以下（1980年3月15日以后出生），2010年以前（含2010年）選調(diào)到基層，現(xiàn)在縣（市、區(qū)）以下機關(guān)單位工作，經(jīng)縣（市、區(qū)）委組織部推薦、市委組織部審定，且符合報考職位專業(yè)條件（其中，參與公開選拔領(lǐng)導干部，職務(wù)得到提拔，在試用期內(nèi)的，不得報考）或具有職位所在部門工作經(jīng)歷，身體健康。
初任法官、檢察官職位的報考條件為：（一）符合《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的任職條件和資格；（二）大學本科以上文化程度；（三）年齡在23周歲至40周歲之間（1972年3月15日至1990年3月15日之間出生）；（四）身體健康、五官端正；（五）通過國家統(tǒng)一司法考試，取得《法律職業(yè)資格證書》（A證或B證）。對具備法官、檢察官任職條件，并已經(jīng)通過律師考試取得律師資格的執(zhí)業(yè)律師和其他從事法律工作的人員，可以視為已經(jīng)通過國家統(tǒng)一司法考試；（六）從事法律工作滿二年，其中具有碩士學位、博士學位的從事法律工作滿一年。符合上述條件的已具有公務(wù)員身份的科級以下干部，經(jīng)所在單位推薦、黨委組織部門同意，滿最低服務(wù)期限的，可以報考。已經(jīng)被任命為法官、檢察官（包括助理審判員、助理檢察員）的，不得報考初任法官、檢察官職位。錄用的初任法官、檢察官在基層人民法院、檢察院的最低服務(wù)年限為7年。
公安（森林公安）、監(jiān)獄等系統(tǒng)招考的資格條件，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（詳見有關(guān)招考簡章）。
二、報名與資格審查
（一）報名
全市招考報名工作，采取統(tǒng)一時間、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上收費的方式進行。
報名時間：2013年3月15日9：00-3月19日16：00。
查詢時間：2013年3月16日9：00-3月20日16：00。
報名網(wǎng)址：http://www.ytrsks.gov.cn（煙臺人事考試信息網(wǎng)）
具體辦法是：
1、個人報名：報考人員登錄指定的報名網(wǎng)站，如實填寫、提交相關(guān)個人報考信息資料，并上傳本人近期一寸免冠正面照片（照片大小3.5×2.3CM、小于20K），上傳的照片應(yīng)保證清晰可辨。每人限報一個職位。報考人員在資格初審前多次登錄填交報考信息的，后一次填報自動替換前一次填報信息。報名資格一經(jīng)審核通過，不能更改。報考人員必須使用二代身份證進行報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。報考者惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序或者偽造學歷證明及其他有關(guān)證件騙取考試資格的，一經(jīng)查實，由省公務(wù)員主管部門給予取消本次報考資格且5年內(nèi)不得報考公務(wù)員的處理。
2、網(wǎng)上初審：審核機關(guān)在報名期間指定專人負責（節(jié)假日不休息），查看網(wǎng)上報名情況，根據(jù)報考人員提交的信息資料，對報考人員進行資格初審，并在網(wǎng)上公布初審結(jié)果。
3、網(wǎng)上繳費：通過資格初審的人員，務(wù)于2013年3月16日9:00-3月21日16:00登錄煙臺人事考試信息網(wǎng)（www.ytrsks.gov.cn），進行網(wǎng)上繳費。逾期未辦理網(wǎng)上繳費手續(xù)的，視作放棄報名資格�？紕�(wù)費收取標準為：每人每科40元。繳費成功后，下載打印《錄用公務(wù)員報名登記表》、《報考公務(wù)員誠信承諾書》（參加面試時使用），并于2013年4月9日9:00-4月12日16:00登錄該網(wǎng)站下載、打印準考證（準考證無需蓋章）。
擬享受減免有關(guān)考務(wù)費用的農(nóng)村特困大學生和城市低保人員，不實行網(wǎng)上繳費，可由本人或委托他人于2013年3月16日-3月20日，攜帶有關(guān)證明材料到同級公務(wù)員主管部門辦理確認和減免手續(xù)。提供的證明材料見《煙臺市2013年考試錄用公務(wù)員報考指南》（附件3第27條）。
對最終確定的報考人數(shù)達不到計劃錄用人數(shù)3倍的招考職位，計劃錄用l人的，原則上取消錄用計劃；計劃錄用2人以上的，按1:3的比例相應(yīng)核減錄用計劃。報考取消錄用計劃職位的人員，錄用主管機關(guān)將及時通知考生，經(jīng)本人同意，可在規(guī)定時間內(nèi)改報本市其他職位。
從在基層工作的選調(diào)生中考選工作人員的報名時間、報名方式與面向社會招考的相同。報名工作堅持個人申請與組織推薦相結(jié)合，符合報考條件的選調(diào)生由本人提出報名申請，縣（市、區(qū)）委組織部根據(jù)選調(diào)生在基層工作表現(xiàn)，擇優(yōu)推薦人選，市委組織部負責審定匯總。人選確定后，市委組織部根據(jù)選調(diào)生所學專業(yè)和工作經(jīng)歷，組織選調(diào)生參加網(wǎng)上報名，直接填報選調(diào)生職位。
（二）資格審查
對報考人員的資格審查工作，貫穿整個考錄工作的全過程。進入面試的報考人員，在面試人員名單確定之后，本人需向錄用主管機關(guān)提交相關(guān)證明材料（材料內(nèi)容詳見附件3第31條）
凡有關(guān)材料主要信息不實，影響資格審查結(jié)果的，取消該報考人員參加面試的資格。
進入面試的報考人員，在面試前5天仍未提交有關(guān)材料的，視為棄權(quán)。經(jīng)審查不具備報考條件的人員，經(jīng)市公務(wù)員主管部門批準后，取消其面試資格。因棄權(quán)或取消資格出現(xiàn)的職位上的人員空缺，按筆試成績（在筆試合格分數(shù)線以上）由高到低依次遞補。
報考公安（含森林公安）、監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察的人員，面試資格審查時，需進行現(xiàn)場目測和身體初檢。未按規(guī)定時間要求進行目測和初檢的，視為自動放棄。目測和身體初檢不合格的，取消面試資格。因取消和放棄資格形成的空缺按筆試成績依次遞補。
招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報考人員必須具備相應(yīng)的基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷，并需提供相應(yīng)的工作經(jīng)歷證明（基層工作經(jīng)歷界定有關(guān)問題見附件3第16、17條）。基層工作經(jīng)歷年限按足年足月累計，以2013年3月15日報名開始之日為截止日期。
三、考試內(nèi)容和方法
考試分為筆試和面試。
（一）筆試
筆試公共科目為行政職業(yè)能力測驗和申論，所有報考者均須參加全部考試，其成績方可有效。各職位行政職業(yè)能力測驗使用同一試題，申論考試試題按報考職位工作性質(zhì)進行分類，其中：在機關(guān)中履行司法、行政執(zhí)法、法制工作職責，以及為社會公共管理提供法律服務(wù)的職位，申論考試使用A類試卷；履行財務(wù)管理、審計、經(jīng)濟管理等工作職責的職位，申論考試使用B類試卷；除上述職位以外的履行綜合管理以及機關(guān)內(nèi)部管理等職責的職位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的招考職位，申論考試使用C類試卷。
筆試時間全省統(tǒng)一為4月13日。
上午9∶00-11∶00行政職業(yè)能力測驗
下午14∶00-16∶30申論
筆試結(jié)束后，按申論、行政職業(yè)能力測驗各占50%的比例，采用百分制計算報考人員的筆試成績。在確定的筆試合格分數(shù)線以上（合格分數(shù)線由市公務(wù)員主管部門確定、報省公務(wù)員主管部門備案后公布），根據(jù)錄用計劃和報考職位由高分到低分依次確定進入面試人員名單。面試人數(shù)按以下比例確定：相同職位錄用計劃在10人以下的為1：3;10人（含）以上的為1：2（其中錄用計劃為10-13人的，進入面試人員統(tǒng)一確定為28人）。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的職位，取消錄用計劃；達不到計劃錄用比例的，按實有合格人數(shù)確定進入面試人員。面試人員名單在煙臺市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（rshj.yantai.gov.cn）上公布。按照規(guī)定程序向社會公布。進入面試人員按規(guī)定繳納面試考務(wù)費70元（享受減免考務(wù)費的人員免交該項費用）。
報考公安（森林公安）系統(tǒng)人民警察的，筆試需要加試《公安基礎(chǔ)知識》（考試時間為4月14日上午9:00-10:30），考試成績按規(guī)定比例計入報考人員筆試成績（詳見有關(guān)招考簡章）。
（二）面試
面試采用百分制計分。每個報考人員的面試時間，一般不超過30分鐘。面試成績由面試考官當場評判，采取每個測評要素去掉一個最高分、一個最低分后綜合計算平均成績的辦法，確定報考人員面試成績。面試成績在本場面試結(jié)束后統(tǒng)一向面試人員宣布。面試的具體事宜由市、縣（市、區(qū)）公務(wù)員主管部門另行通知。
面試結(jié)束后，按筆試、面試成績各占50%的比例，以百分制計算報考人員考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績排名，分用人部門或職位，按1:1的比例等額確定體檢考察人員。如用人部門同一個錄用職位出現(xiàn)應(yīng)考人員考試總成績相同，則按筆試成績由高分到低分確定體檢考察人選；如筆試成績也相同，則按行政職業(yè)能力測驗成績確定。擬確定為體檢考察人員的面試成績不得低于60分，其中面試人員形不成競爭的職位，報考市直機關(guān)的，其面試成績不得低于市級機關(guān)體檢考察人員的面試最低成績；報考縣鄉(xiāng)機關(guān)的，其面試成績不得低于所在縣（市、區(qū)）同級機關(guān)體檢考察人員的面試最低成績。凡相同類型的招考職位合并招錄的，在面試結(jié)束后采取按總成績“高分先選”的辦法確定各職位體檢考察對象。
報考公安系統(tǒng)（含森林公安）人民警察的，面試后需參加體能測評。體能測評為達標性測評，不計入報考人員總成績。體能測評未達標的，取消錄用資格。
四、體檢和考察
體檢考察人員確定后，公務(wù)員主管部門會同用人單位，根據(jù)公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定對報考人員進行體檢、考察。因放棄體檢考察資格或體檢考察不合格等情況出現(xiàn)職位空缺的不再遞補。凡考生無故放棄體檢考察資格、公示后自動放棄錄用資格的，將由省公務(wù)員主管部門記入全省公務(wù)員考錄誠信檔案數(shù)據(jù)庫。
體檢按照《公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）》、《公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）》、《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）>及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》和《公務(wù)員錄用體檢特殊標準（試行）》等規(guī)定和有關(guān)招考簡章規(guī)定的標準條件進行。報考者在體檢過程中有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，不予錄用；在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊，或者請他人頂替體檢，以及交換、替換化驗樣本等作弊行為的，體檢結(jié)果無效，取消錄取資格，由省公務(wù)員主管部門給予其5年內(nèi)不得報考公務(wù)員的處理。
除特殊情況經(jīng)招錄機關(guān)同意外，報考人員不按規(guī)定的時間、地點參加體檢的，視作放棄體檢。
考察按照德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準，遵循注重實績、突出能力、綜合擇優(yōu)的導向，根據(jù)擬錄用職位的要求，采取多種形式，全面了解被考察對象的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況，并對考察對象是否符合規(guī)定的報考資格條件，提供的報考信息和相關(guān)材料是否真實、準確等進行復(fù)審。如經(jīng)考察不合格或發(fā)現(xiàn)在考錄過程中有弄虛作假行為的，不予錄用或取消錄用。
五、錄用審批
經(jīng)體檢、考察合格，擬錄用人員名單由市級公務(wù)員主管部門按規(guī)定進行網(wǎng)上公示，公示期為7天。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響錄用的，由用人部門提出錄用意見，按規(guī)定程序報市以上公務(wù)員主管部門審批；對有嚴重問題并查有實據(jù)的，不予錄用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩錄用，待查實并做出結(jié)論后再決定是否錄用。經(jīng)批準錄用的人員，填寫《錄用公務(wù)員審批表》，由審批機關(guān)核發(fā)《錄用通知書》，憑《錄用通知書》辦理調(diào)動、派遣等有關(guān)手續(xù)。
新錄用人員試用期自報到之日起計算，試用期為一年。試用期按照《新錄用公務(wù)員試用期管理辦法（試行）》的規(guī)定進行管理。被錄取的選調(diào)生試用期為半年，試用期滿合格的，方可正式任命職務(wù)；不合格的，仍回原單位工作。
六、錄用計劃及招考職位
具體計劃及招考職位見附件1、2。
七、其他
報考公安、監(jiān)獄系統(tǒng)公務(wù)員的有關(guān)事項，請查閱有關(guān)招考簡章。有關(guān)招考簡章及本次招考的信息發(fā)布，請登錄煙臺市人力資源和社會保障局網(wǎng)站查詢。
本次考試，各級公務(wù)員主管部門均不指定或出版考試教材和輔導用書，不舉辦也不授權(quán)或委托任何機構(gòu)舉辦考試輔導培訓班。按照公務(wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定，從事命題、閱卷等工作的人員不準參加任何形式的考試輔導。任何單位和個人不得以公務(wù)員管理機構(gòu)、公務(wù)員考試命題組等名義舉辦輔導班、輔導網(wǎng)站或發(fā)行出版物、上網(wǎng)卡等。否則，將按照有關(guān)規(guī)定給予處理或追究責任。對社會非法培訓機構(gòu)舉辦的、以營利為目的各類公務(wù)員考錄培訓班，一旦發(fā)現(xiàn)有干擾公務(wù)員正�？间浌ぷ鬟`規(guī)行為的，各級公務(wù)員主管部門將會同公安、工商、物價、稅務(wù)、新聞出版等部門堅決予以查處。本簡章有關(guān)問題解釋，由市公務(wù)員主管部門負責。
其他未盡事宜，按照省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于2013年全省考試錄用公務(wù)員有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2013〕5號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
咨詢電話：
市公務(wù)員招考辦公室：0535-6785083、6785115
網(wǎng)上報名技術(shù)咨詢電話：0535-6683333
附件：
1.2013年煙臺市公務(wù)員錄用計劃及招考職位
2.2013年煙臺市考試錄用公務(wù)員報考指南
3.2013年煙臺市考試錄用公務(wù)員專業(yè)（學科）指導目錄（試行）
中共煙臺市委組織部
煙臺市人力資源和社會保障局
二○一三年三月十二日
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筆試真題：公務(wù)員考試筆試真題
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