廣東省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”工作實施方案
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的精神，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)〔2005〕18號）、《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2009〕4號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號），中組部、人社部、教育部等八部委《關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕27號）等文件要求和人社部2014年“三支一扶”招募計劃的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)前我省就業(yè)形勢和高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧等工作（以下簡稱“三支一扶”工作）實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
我省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和人才強省建設(shè)戰(zhàn)略，通過精心組織，周密部署，擴大影響，完善機制，確保招募工作的順利實施，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生踴躍到基層就業(yè)或開展階段性服務(wù)，進一步改善農(nóng)村人才隊伍結(jié)構(gòu)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才支持，促進我省農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。
二、目標任務(wù)
按照公開招募、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，招募1400名高校畢業(yè)生，到我省52個山區(qū)縣及東西兩翼欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期限為2年。
三、招募原則、對象及條件
（一）招募原則。
1. 面向一線。優(yōu)先解決農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生和農(nóng)技等緊缺和急需人才的崗位以及環(huán)境艱苦的崗位，積極動員相關(guān)專業(yè)院校畢業(yè)生報名。
2. 人崗匹配。嚴格按照崗位需求與學(xué)生條件相匹配的原則把關(guān)，提高人崗匹配度。學(xué)生報名時每人最多可填報2個崗位，同時填寫是否服從調(diào)劑。
3. 公平擇優(yōu)。招募派遣過程中，堅持公開、平等、擇優(yōu)，在充分考慮專業(yè)、崗位的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用中共黨員、共青團員、學(xué)生干部、本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生以及山區(qū)和少數(shù)民族生源畢業(yè)生，提高生源質(zhì)量。
（二）招募對象及條件。
招募對象包括省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生（其中外省生源畢業(yè)生須具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位）、省外高校的廣東生源應(yīng)屆畢業(yè)生和廣東生源往屆畢業(yè)回到生源地尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生（已參加過“三支一扶”的不再參加本年度的招募工作）。
招募對象應(yīng)具備以下資格條件：
1. 政治素質(zhì)好，熱愛祖國，擁護黨的基本路線和方針政策；
2. 學(xué)習(xí)成績合格，具有相應(yīng)的專業(yè)知識；
3. 具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風(fēng)正派；
4. 身體健康；
5. �？�、本科畢業(yè)生年齡不超過25周歲（1989年5月16日后出生），研究生不超過27周歲（1987年5月16日后出生）；
6. 具有普通類全日制學(xué)歷，不包括電大、夜大、函授、自考、網(wǎng)絡(luò)等在職或成人教育學(xué)歷。
四、宣傳動員
（一）宣傳口號：到農(nóng)村去，到基層去，到人民最需要的地方去。
（二）省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室（以下簡稱省“三支一扶”辦）按照工作部署，在廣東人社網(wǎng)（http://www.gdhrss.gov.cn）、廣東人才網(wǎng)（http://www.gdrc.com）和廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”專題網(wǎng)站（以下簡稱專題網(wǎng)，http://www.szyf.org.cn、http://szyf.gdrc.com）發(fā)布“三支一扶”工作實施方案、“三支一扶”基層崗位需求信息表等，并充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體向社會宣傳“三支一扶”計劃。
（三）圍繞招募活動，省內(nèi)各高校、省人才服務(wù)局及各地級以上市人力資源和社會保障（人力資源）局（以下簡稱人社局）要充分利用校園廣播、校園網(wǎng)、公告欄等渠道及時發(fā)布招募信息，宣傳“三支一扶”崗位需求、招募政策及工作實施方案，并做好發(fā)動、組織等工作。
五、招募流程
（一）公布招募崗位。
省“三支一扶”辦對各有關(guān)地級以上市人社局已上報的基層需求崗位匯總審核后，按實際需求量及時上網(wǎng)公布，需求表明細到具體崗位，請各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦直接在專題網(wǎng)下載。省內(nèi)各高校及各地級以上市人社局要切實根據(jù)基層崗位需求，認真按照崗位條件及有關(guān)要求進行“三支一扶”招募工作。
（二）組織報名。
1. 報名時間：5月16日－5月31日。
2. 報名方式。
（1）省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的，先由個人登錄專題網(wǎng)注冊、填報個人信息，再由畢業(yè)院校統(tǒng)一組織審核。經(jīng)審核合格的，由各高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門先在網(wǎng)上申報，再在《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表》（以下簡稱《登記表》，請直接在專題網(wǎng)站下載打�。┲刑顚懲扑]意見并加蓋公章，將所有報名人員名單匯總成表后，連同體檢表一并報省人才服務(wù)局，由省人才服務(wù)局整理匯總后報省“三支一扶”辦。
（2）省外高校的廣東生源應(yīng)屆畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的，先由個人登錄專題網(wǎng)注冊、填報個人信息，再攜帶有畢業(yè)院校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門推薦意見，并加蓋公章的《登記表》和體檢表到省人才服務(wù)局報名。委托他人代辦報名手續(xù)的，除提交上述材料外，還需提交本人的委托書及代理人的身份證復(fù)印件。經(jīng)審核合格的，由省人才服務(wù)局先在網(wǎng)上申報，將所有報名人員名單匯總成表后報省“三支一扶”辦。
（3）廣東生源回到生源地尚未就業(yè)的往屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的，先由個人登錄專題網(wǎng)注冊、填報個人信息，再攜帶《登記表》和體檢表到學(xué)生所在地地級以上市人社局報名。此類高校畢業(yè)生填寫《登記表》時，“學(xué)校意見”欄由學(xué)生所在地地級以上市人社局填寫推薦意見并加蓋公章。經(jīng)審核合格的，由各有關(guān)地級以上市人社局先在網(wǎng)上申報，將所有報名人員名單匯總成表后報省“三支一扶”辦。
（4）上述（1）、（2）、（3）項中所列體檢證明應(yīng)由縣級以上人民醫(yī)院或?qū)W生畢業(yè)院校校醫(yī)院出具。體檢依高校學(xué)生畢業(yè)體檢項目進行，體檢表中必須有明確的體檢結(jié)論、體檢醫(yī)師簽名和體檢醫(yī)院印章。
（5）各高校、省人才服務(wù)局及各地級以上市人社局和志愿參加“三支一扶”服務(wù)的高校畢業(yè)生在網(wǎng)上填報和提交信息過程中遇到問題請直接與省人才服務(wù)局劉工程師聯(lián)系，電話：020-37607181、37605622。
（三）組織選拔。
1. 按照招募原則，在公布的實際需求崗位中審核報名情況，先按第一志愿選用，再按第二志愿選用。報名學(xué)生多于崗位需求人數(shù)時，重點支持我省農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生、農(nóng)技等人才短缺的崗位，吸引更多的師范、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和幼兒教育等專業(yè)畢業(yè)生到基層服務(wù)。同時，拓展農(nóng)村文化建設(shè)、貧困村整村推進、就業(yè)和社會保障基層服務(wù)等崗位。
2. 對未完成招募計劃的空缺職位，按崗位條件不變，在本地區(qū)未選用的報名人員中調(diào)劑選用；經(jīng)調(diào)劑后仍空缺的職位，在省內(nèi)未選用的報名人員中調(diào)劑選用。調(diào)劑選用工作由省“三支一扶”辦統(tǒng)籌安排，原則上只進行一次。
3. 按上述步驟確定的選用名單經(jīng)省“三支一扶”辦審定后， 6月30日前在廣東人社網(wǎng)、廣東人才網(wǎng)和專題網(wǎng)上公布，并由省“三支一扶”辦和省人才服務(wù)局及有關(guān)地級以上市人社局采取手機短信和網(wǎng)上通報等方式通知本人。
4. 因招募后學(xué)生未報到或報到后兩個月內(nèi)退出的空缺崗位，可在回到生源地的未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生中補選，補選學(xué)生材料報省“三支一扶”辦同意后培訓(xùn)上崗，補選工作原則上只進行一次。
六、派遣培訓(xùn)
（一）6月27日前，省“三支一扶”辦印發(fā)《廣東省2014年“三支一扶”大學(xué)生派遣計劃》（以下簡稱《計劃》）。各有關(guān)地級以上市人社局要嚴格按照《計劃》要求，將參加本市“三支一扶”人員名單分配到服務(wù)地的縣（市、區(qū)）人社局，并督促縣（市、區(qū)）人社局及服務(wù)單位在規(guī)定的時間內(nèi)落實“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)崗位和住宿場所等。
（二）各有關(guān)地級以上市人社局要根據(jù)《計劃》審核名單及時為“三支一扶”大學(xué)生統(tǒng)一辦理銀行卡，并統(tǒng)籌做好“三支一扶”大學(xué)生補貼發(fā)放等工作。
（三）7月13日前，“三支一扶”大學(xué)生憑身份證、畢業(yè)證到各有關(guān)地級以上市人社局報到，當(dāng)?shù)厝松缇指鶕?jù)《計劃》審核名單發(fā)放銀行卡及其他相關(guān)資料。
（四）7月14日－15日，各有關(guān)地級以上市人社局根據(jù)省“三支一扶”辦組織編寫的《廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓(xùn)大綱》，結(jié)合本地實際，對參加“三支一扶”工作的高校畢業(yè)生進行上崗前的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，要及時將參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生介紹到有關(guān)縣（市、區(qū)）人社局，不得出現(xiàn)人員滯留情況。同時，須將本市參加“三支一扶”高校畢業(yè)生派遣工作完成情況（含人員崗位落實地點、單位、住宿等情況）于7月30日前書面報省“三支一扶”辦。
（五）遇特殊情況，各地“三支一扶”高校畢業(yè)生培訓(xùn)及派遣工作時間安排有變化的，須事先征得省“三支一扶”辦同意，并及時通知到每位參加“三支一扶”高校畢業(yè)生本人。
七、經(jīng)費保障
（一）省財政對省招募派遣并在“三支一扶”崗位上服務(wù)的高校畢業(yè)生統(tǒng)一支付每人每月生活補貼1600元，統(tǒng)一繳納每人每月社會保險費448元，上述兩項合計2048元；統(tǒng)一支付每人每年交通補貼共1000元。
（二）使用“三支一扶”大學(xué)生的各有關(guān)地級以上市政府負責(zé)統(tǒng)籌市、縣及用人單位落實每人每月400元的補貼，統(tǒng)一繳納每人每月社會保險費112元。鼓勵生活水平較高的地區(qū)在每人每月400元的補貼基礎(chǔ)上自行提高補貼數(shù)額。
（三）省財政資金撥付至各有關(guān)地級以上市，由各有關(guān)地級以上市人力資源社會保障部門統(tǒng)一發(fā)放。各有關(guān)地級以上市人力資源社會保障部門應(yīng)為在本市基層服務(wù)的“三支一扶”高校畢業(yè)生辦理銀行卡，及時將生活補貼（扣除社會保險個人繳納部分）、交通補貼發(fā)放到個人。
（四）“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)所在地社會保險繳費基數(shù)未達到省統(tǒng)一標準的，按省統(tǒng)一標準執(zhí)行；服務(wù)所在地社會保險繳費基數(shù)超過省統(tǒng)一標準的，由所在地政府和個人按規(guī)定分別補足。各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦負責(zé)統(tǒng)籌辦理。
（五）各地開展“三支一扶”大學(xué)生崗前培訓(xùn)的費用，由省財政按每人250元的標準統(tǒng)一撥付至有關(guān)地級以上市。
八、有關(guān)要求
（一）各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的重要意義，切實增強責(zé)任感和使命感。要制定具體的實施方案，分工一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，具體工作要落實到部門和人員，確保“三支一扶”計劃各項工作順利實施。
（二）2014年6月底前，各有關(guān)縣（市、區(qū)）人社局須根據(jù)《廣東省支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧高校畢業(yè)生管理暫行辦法》（粵人發(fā)〔2007〕259號，以下簡稱《暫行辦法》）第二十七條規(guī)定，對2012年參加“三支一扶”服務(wù)的大學(xué)生進行期滿考核，同時在全國“三支一扶”管理系統(tǒng)中登記考核結(jié)果及就業(yè)去向等信息。7月4日前，各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦需將服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生的名單、相片（2張，免冠正面照）、考核等次等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報省“三支一扶”辦核發(fā)證書。
（三）“三支一扶”大學(xué)生在服務(wù)期內(nèi)原則上不能中途退出服務(wù)崗位，其中報到后前兩個月為適應(yīng)期。我們將建立“三支一扶”學(xué)生誠信檔案，作為當(dāng)?shù)赜萌藛挝辉谶x人用人方面的重要考察內(nèi)容之一。2014年7月底前，各地“三支一扶”辦對2014年“三支一扶”工作實施情況及2012年“三支一扶”服務(wù)期滿的大學(xué)生的考核、推薦就業(yè)和就業(yè)去向等情況進行總結(jié)，并將書面材料報省“三支一扶”辦。
（四）各地“三支一扶”辦要加強對在崗“三支一扶”學(xué)生的日�？己斯芾恚枷肷霞訌娨龑�(dǎo)，專業(yè)上加強培養(yǎng)，生活上主動關(guān)心。要搭建形式多樣的交流平臺，關(guān)心他們的工作、生活，掌握他們的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們樹立積極向上的人生觀、樂于在基層奉獻的精神和正確的擇業(yè)觀，解決他們的實際困難。要做好期滿就業(yè)服務(wù)工作，認真執(zhí)行《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號）、《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)〔2010〕52號）和《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實施意見》（粵人發(fā)〔2007〕141號）等文件的相關(guān)規(guī)定，確保各項優(yōu)惠政策落實到位。
（五）各地在招募工作中遇到相關(guān)問題可聯(lián)系省“三支一扶”辦。聯(lián)系人：許健逵、張國強、梁鈞選，聯(lián)系電話：（020）83133951、83133979，傳真：（020）83339935，郵政編碼：510045，聯(lián)系地址：廣州市東風(fēng)中路483號粵財大廈3616房，E-mail:gdrlzysc@163.com。
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