安康市2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案
根據(jù)陜西省教育廳、編委辦、財(cái)政廳、人社廳《關(guān)于做好2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招募工作的通知》(陜教師〔2012〕48號(hào))精神，特制定我市2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特崗計(jì)劃”）實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)和任務(wù)
為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決我市“國(guó)貧縣”師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)采取省級(jí)統(tǒng)籌，市縣級(jí)公開(kāi)招聘和管理為主的辦法，2012年擬公開(kāi)招募特崗教師309名，其中漢濱區(qū)80名、漢陰縣70名、寧陜縣46名、鎮(zhèn)坪縣20名、旬陽(yáng)縣63名、白河縣30名（具體學(xué)科計(jì)劃和崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)省教育廳和各縣區(qū)公告）。
二、招募對(duì)象及條件
�。ㄒ唬└叩葞煼对盒：推渌罩破胀ǜ咝�(yīng)屆本科畢業(yè)生，可招少量應(yīng)屆師范類(lèi)專(zhuān)科畢業(yè)生。
�。ǘ┯幸欢ń逃虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)、年齡在30周歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。
（三）報(bào)名者均應(yīng)持有相應(yīng)的中小學(xué)教師資格證書(shū)或教師資格理論考試合格證書(shū),同時(shí)具備教師資格的其他條件要求和招募崗位要求，所學(xué)專(zhuān)業(yè)與任教學(xué)科原則上應(yīng)相同或相近。
�。ㄋ模└鶕�(jù)《關(guān)于報(bào)送2012年農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃的通知》教師司〔2011〕22號(hào)，“各�。▍^(qū)、市）要采取有效方式，將‘碩師計(jì)劃’與‘農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃’緊密結(jié)合實(shí)施”精神，2011年全省招聘的10名農(nóng)村學(xué)校教育碩士納入2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段特設(shè)崗位教師統(tǒng)一管理，有關(guān)縣在上報(bào)特崗教師招聘名額時(shí)將農(nóng)村學(xué)校教育碩士視同特崗教師一并上報(bào)。
三、服務(wù)期限和范圍
特崗教師服務(wù)期為三年，服務(wù)期內(nèi)全部安排在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。原則上本科學(xué)歷者安排進(jìn)入初中任教、專(zhuān)科學(xué)歷者安排進(jìn)入小學(xué)任教，可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的需求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校間交流。
四、“特崗計(jì)劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證“特崗計(jì)劃”順利實(shí)施，我市成立安康市農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（見(jiàn)附件1），由市教育局牽頭，人社、財(cái)政、編制部門(mén)積極配合，負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核審查、督促落實(shí)等工作。
各實(shí)施“特崗計(jì)劃”的縣級(jí)政府應(yīng)由主管縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，在縣教育局設(shè)立“特崗計(jì)劃”辦公室，相關(guān)部門(mén)積極配合，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”的日常管理工作。主要負(fù)責(zé)招聘教師的崗位設(shè)置、報(bào)名對(duì)象的資格審查、招聘工作的組織實(shí)施、擬聘人員的體檢考察和聘用合同簽訂等工作。
五、招募形式及程序
�。ㄒ唬┕夹枨�。8月5日前，各 “特崗計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)將本縣區(qū)招聘教師的崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、編制空缺情況、公開(kāi)招聘辦法等情況上報(bào)市特崗辦審核匯總，經(jīng)省級(jí)四部門(mén)審查無(wú)異議后，由省教育廳負(fù)責(zé)于8月7日前向社會(huì)發(fā)布信息。
（二）自愿報(bào)名。各“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)應(yīng)開(kāi)通網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)，接受高校畢業(yè)生和社會(huì)人員報(bào)名，填報(bào)服務(wù)志愿。學(xué)生可通過(guò)特崗計(jì)劃教師招聘報(bào)名系統(tǒng)http://tg.ncss.org.cn/進(jìn)行注冊(cè)登陸報(bào)名。報(bào)名時(shí)間截止8月12日。
�。ㄈ┵Y格審查。8月12日至15日，各縣區(qū)對(duì)申報(bào)人員嚴(yán)格進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資格審查和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審核，并將審核結(jié)果匯總表和招聘工作具體方案報(bào)市特崗辦。符合報(bào)考條件的考生由各縣區(qū)特崗辦于8月19日前發(fā)放準(zhǔn)考證。現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審核、準(zhǔn)考證發(fā)放的具體時(shí)間、地點(diǎn)等由各縣區(qū)確定并向社會(huì)公布。
�。ㄋ模┕P試。8月20日上午9:00至11:00，筆試采取全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷，特崗計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)設(shè)點(diǎn)并組織考試的形式進(jìn)行。筆試內(nèi)容包括教育理論和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)兩部分，總分為100分。其中教育理論為教育學(xué)、教育心理學(xué)知識(shí)，占20分；專(zhuān)業(yè)知識(shí)為考生所申報(bào)學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)，占80分。根據(jù)筆試成績(jī)高低分崗位原則上按照1:3比例確定參加面試人員名單并公示。
�。ㄎ澹┟嬖�。8月23日至26日，由特崗計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)教育局組織，并按照筆試、面試成績(jī)5:5計(jì)算綜合得分，分崗位依據(jù)綜合成績(jī)按照1:1的比例確定體檢人員名單并公示。
�。w檢。8月28日至30日，由特崗計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)教育局組織，根據(jù)體檢結(jié)果提出擬聘名單（附件3）并公示，體檢不合格的按照綜合成績(jī)依次遞補(bǔ)。
�。ㄆ撸⿲徍似赣�。9月1日至5日，各縣區(qū)特崗辦將擬聘人員身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、教師資格證等原件和復(fù)印件（加蓋“特崗計(jì)劃”辦公室審核章）報(bào)市特崗辦，經(jīng)市特崗領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，由縣區(qū)政府與申報(bào)本縣區(qū)志愿的特崗教師簽訂《陜西省2012年農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《合同書(shū)》，一式4份，見(jiàn)附件4），同時(shí)將本縣區(qū)“特崗計(jì)劃”工作總結(jié)報(bào)市“特崗計(jì)劃”辦公室；市“特崗計(jì)劃”辦公室在《合同書(shū)》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章后報(bào)省教育廳，將“特崗計(jì)劃”工作總結(jié)報(bào)省級(jí)四部門(mén)。
（八）上崗任教。經(jīng)市特崗領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，特崗教師到各“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)報(bào)到，按縣區(qū)教育局分配方案，赴農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校上崗任教。
（九）集中培訓(xùn)。各縣區(qū)教育局應(yīng)適時(shí)組織特崗教師進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)，主要包括教育學(xué)、教育心理學(xué)、教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、新課程通識(shí)、教材教法等。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于10天，參加培訓(xùn)經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓(xùn)證。
六、政策與保障
為了確�！疤貚徲�(jì)劃”順利進(jìn)行，各縣區(qū)教育、財(cái)政、人社、編制部門(mén)必須給予一定的經(jīng)費(fèi)支持和相應(yīng)的措施保障。
中央“特崗計(jì)劃”所需資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，以中央財(cái)政為主。特崗教師聘任期間，其津貼補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由縣級(jí)政府承擔(dān)。
在中央和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金尚未撥付到各縣區(qū)之前，各縣區(qū)政府應(yīng)拿出一定資金，先期解決特崗教師臨時(shí)性工資的發(fā)放，確保他們安心工作。同時(shí)要確保所有特崗教師在職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核等方面與當(dāng)?shù)毓k教師同等對(duì)待。
七、服務(wù)期的管理
特崗教師在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教期間，由縣區(qū)教育局代縣區(qū)政府統(tǒng)一管理，任教學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理。縣區(qū)教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和陜西省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學(xué)期對(duì)特崗教師考核一次，市教育局每年抽查一次，并將考核情況報(bào)省教育廳。對(duì)違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)于不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響等情況，經(jīng)屢次勸解不改者，一經(jīng)查實(shí)取消其特崗教師身份和教師資格。
八、服務(wù)期滿后的問(wèn)題
�。ㄒ唬├^續(xù)留任。對(duì)服務(wù)期滿愿意繼續(xù)從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的，各縣區(qū)政府應(yīng)結(jié)合考核情況，及時(shí)做好他們的接轉(zhuǎn)和繼續(xù)留任工作，并做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。
（二）自主擇業(yè)。對(duì)服務(wù)期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣的，辦理改派手續(xù)；沒(méi)有轉(zhuǎn)到本縣的，辦理派遣手續(xù)。
九、工作要求
各縣區(qū)中小學(xué)新任教師補(bǔ)充應(yīng)全部采取公開(kāi)招募的辦法，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。各縣區(qū)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜汀肮_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格招募程序，嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，吸引有志于從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。要著力解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，嚴(yán)禁在有合格師資來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”。
各縣區(qū)政府要拿出具體的落實(shí)意見(jiàn)，負(fù)責(zé)做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃、日常管理和考核，將具體任務(wù)分解到校，落實(shí)到人，如有變化，應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)報(bào)告；要按照招募教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)歷情況，進(jìn)行科學(xué)、集中搭配，并提供辦公室和周轉(zhuǎn)宿舍，創(chuàng)造必要的工作和生活條件；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師工資和補(bǔ)貼，保證按時(shí)足額，妥善解決特崗教師的后顧之憂；負(fù)責(zé)特崗教師戶口和檔案關(guān)系的管理，隨時(shí)保持與受援校的信息溝通；根據(jù)年度教師增減狀況，預(yù)測(cè)和上報(bào)下年度需求情況。
實(shí)施“特崗計(jì)劃”是中央支持西部農(nóng)村教育的一項(xiàng)重要舉措，不僅有利于鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，緩解農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾，而且對(duì)于完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制、創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，從根本上提高農(nóng)村教育質(zhì)量具有重大意義。2012年“特崗計(jì)劃”工作任務(wù)重，時(shí)間緊，各縣區(qū)、各部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證“特崗計(jì)劃”積極、穩(wěn)步地進(jìn)行。
安 康 市 教 育 局 安康市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
安 康 市 財(cái) 政 局 安康市人力資源和社會(huì)保障局
二〇一二年八月五日