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3月5日，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《臨沂市2021年度20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案》，就我市2021年度20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事進(jìn)行了部署安排。

01

加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)保障

1.提高困難群眾救助保障水平

具體措施：根據(jù)省統(tǒng)一部署，將城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童、困難殘疾人和重度殘疾人等困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)再提高10%，確保救助保障資金及時(shí)足額發(fā)放到位。

2.提高工傷保險(xiǎn)3項(xiàng)待遇水平

具體措施：根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化情況，參考基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度，提高1-4級(jí)工傷職工傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。

3.免費(fèi)康復(fù)救助2000名殘疾兒童

具體措施：為在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)的視力、智力、肢體、聽力言語殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助，指導(dǎo)監(jiān)督殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)扎實(shí)有效實(shí)施康復(fù)救助項(xiàng)目。

4.建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)“如康家園”

具體措施：依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，每個(gè)縣區(qū)建設(shè)2-3個(gè)殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)“如康家園”，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復(fù)、技能培訓(xùn)等就近就便服務(wù)。

5.提高退役軍人優(yōu)撫對(duì)象待遇

具體措施：根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署，及時(shí)調(diào)整提高享受國家撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象的待遇標(biāo)準(zhǔn)，將撫恤金、生活補(bǔ)助金及時(shí)足額發(fā)放到位。

6.開展貧困“兩癌”婦女救助

具體措施：繼續(xù)開展貧困“兩癌”婦女救助，拓寬救助渠道，嚴(yán)格申報(bào)、審批，救助貧困“兩癌”婦女500人。

02

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

7.健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制

具體措施：對(duì)脫貧享受政策戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，根據(jù)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)給予即時(shí)幫扶，堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧和新致貧。

8.實(shí)施扶貧特惠保險(xiǎn)

具體措施：為脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口購買醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等報(bào)銷后，醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)再給予一定賠付；對(duì)遭受意外傷害導(dǎo)致身故、殘疾和意外傷害醫(yī)療等給予理賠。

9.因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)

具體措施：整合各類資金優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)扶貧，建設(shè)一批特色鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)、穩(wěn)定性高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目長效運(yùn)營機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，積極推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。切實(shí)抓好資產(chǎn)銜接，持續(xù)發(fā)揮扶貧項(xiàng)目和資產(chǎn)效益。

03

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)

10.保障重點(diǎn)群體就業(yè)

具體措施：強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)，積極開展專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，大力開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)，擴(kuò)大公益性崗位困難群體就業(yè)安置，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率90%以上，開展職業(yè)技能補(bǔ)貼性培訓(xùn)10萬人次以上，確保完成省下達(dá)的就業(yè)困難人員就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

04

擴(kuò)增基礎(chǔ)教育學(xué)位資源

11.擴(kuò)增普通中小學(xué)學(xué)位資源

具體措施：健全完善中小學(xué)大班額長效防控機(jī)制，新建改擴(kuò)建中小學(xué)48所，確保大班額動(dòng)態(tài)清零、不再反彈。

12.擴(kuò)增學(xué)前教育學(xué)位資源

具體措施：啟動(dòng)實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，新建改擴(kuò)建幼兒園32所，增加公辦幼兒園數(shù)量。支持社會(huì)力量舉辦幼兒園或捐助學(xué)前教育。

13.提高特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平

具體措施：啟動(dòng)實(shí)施第三期特殊教育提升計(jì)劃，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校（班）建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建1個(gè)隨班就讀示范區(qū)、5個(gè)隨班就讀示范校。

05

加強(qiáng)教育服務(wù)保障

14.補(bǔ)充中小學(xué)、幼兒園師資

具體措施：強(qiáng)化師資均衡配置，加大教師公開招聘力度，補(bǔ)充中小學(xué)、幼兒園教師6000名，選優(yōu)配強(qiáng)教師隊(duì)伍。

15.推動(dòng)義務(wù)教育招生入學(xué)網(wǎng)上辦理

具體措施：堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌，以縣為主，加快推進(jìn)義務(wù)教育網(wǎng)上招生入學(xué)平臺(tái)建設(shè)和程序升級(jí)開發(fā)，協(xié)調(diào)共享入學(xué)戶籍、住房、就業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，壓減個(gè)人提交證明材料數(shù)量，年內(nèi)所有縣區(qū)實(shí)現(xiàn)報(bào)名入學(xué)網(wǎng)上辦理。

16.推動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)

具體措施：加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度，積極爭(zhēng)取資金支持，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，強(qiáng)化資源要素保障，新建改擴(kuò)建鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍1000套。

06

促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)

17.加快高水平中職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)

具體措施：加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)精細(xì)化管理，打造5處樣板中職學(xué)校；深化“三教”改革，推進(jìn)立體化教材研發(fā)使用，打造20個(gè)市級(jí)高水平中職專業(yè)群。積極申報(bào)立項(xiàng)省級(jí)高水平中職學(xué)校和高水平中職專業(yè)群。

07

提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力

18.提升縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力

具體措施：推進(jìn)縣區(qū)加快胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治、癌癥等中心建設(shè)，補(bǔ)齊縣級(jí)綜合醫(yī)院發(fā)熱門診、感染性疾病科、精神（心理）科和病原微生物檢測(cè)、急診急救、創(chuàng)傷救治等服務(wù)短板。

19.提升縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力

具體措施：完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，推動(dòng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，突出中醫(yī)藥特色發(fā)揮，強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè)和�？颇芰μ嵘�，符合國家醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院比例達(dá)到30%以上。

20.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力

具體措施：加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，年內(nèi)新增達(dá)到“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)5個(gè)，累計(jì)建設(shè)省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室24個(gè)、市級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室240個(gè)。

21.加強(qiáng)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)

具體措施：加強(qiáng)全市精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)精神科醫(yī)師、床位等資源的均等化配置，推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)向基層延伸，滿足精神障礙患者就醫(yī)需求。每個(gè)縣至少有1所精神衛(wèi)生專業(yè)診療機(jī)構(gòu)。

22.提升市級(jí)傳染病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

具體措施：加快建設(shè)市人民醫(yī)院東醫(yī)療區(qū)感染性疾病綜合樓、綜合保障樓等設(shè)施，年內(nèi)完成主體建設(shè)。

08

完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)

23.提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障水平

具體措施：根據(jù)省統(tǒng)一部署，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到79元，免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。年底前居民電子健康檔案建檔率達(dá)到90%，老年人健康管理率達(dá)到70%，高血壓患者管理率達(dá)到43%，2型糖尿病患者管理率達(dá)到41%。

24.適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查

具體措施：為全市40萬名35-64歲適齡婦女進(jìn)行第三輪“兩癌”免費(fèi)篩查，以縣區(qū)為單位，篩查覆蓋率不低于90%。

09

完善醫(yī)療保障體系

25.提高居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平

具體措施：按照國家和省部署，統(tǒng)籌各級(jí)資金，將居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年580元。

26.完善職工長期護(hù)理保險(xiǎn)制度

具體措施：繼續(xù)開展職工長期護(hù)理保險(xiǎn)國家試點(diǎn)，進(jìn)一步完善職工長期護(hù)理保險(xiǎn)制度、政策和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)職工長期護(hù)理保險(xiǎn)全覆蓋。

27.積極開展職工互助保障

具體措施：在全市積極開展職工互助保障工作，吸引更多的單位參保入會(huì)，實(shí)現(xiàn)職工普惠服務(wù)廣覆蓋，進(jìn)一步減輕患病職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

28.擴(kuò)大醫(yī)保門診慢特病保障范圍

具體措施：統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)保門診慢特病保障政策，將涉及更多群眾、門診花費(fèi)較大的慢特病病種納入醫(yī)保支付，減輕患者門診費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

10

提升醫(yī)保服務(wù)水平