(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1.“特崗計劃”在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級政府和相關(guān)部門分工負責。為保證工作的順利實施,由省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省編辦等相關(guān)部門聯(lián)合成立“吉林省‘特崗計劃’實施工作聯(lián)席會議”,共同領(lǐng)導(dǎo)全省“特崗計劃”實施工作。省教育廳下設(shè)特崗辦公室,負責“特崗計劃”實施工作的信息溝通,日常管理和具體事務(wù)等。
2.各市(州)、縣(市、區(qū))成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責當?shù)亍疤貚徲媱潯睂嵤┑慕M織領(lǐng)導(dǎo)工作。由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,指派專人負責特崗辦公室的日常管理工作。
3.各有關(guān)高校成立特崗工作辦公室,負責組織實施“特崗計劃”的相關(guān)工作。
(二)相關(guān)部門責任分工
省教育廳負責落實“特崗計劃”指標、設(shè)崗縣(市、區(qū))、設(shè)崗學校、學科及具體人數(shù),采集錄入相關(guān)信息和上報各種數(shù)據(jù),建立特崗教師數(shù)據(jù)庫;按照國家要求,結(jié)合本地實際,認真做好政策宣傳、公開招聘、崗前培訓、資格認定、簽訂合同、跟蹤服務(wù)、宏觀管理等各項工作,加強對設(shè)崗縣(市、區(qū))工作的指導(dǎo)和檢查。省財政廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“特崗計劃”的經(jīng)費保障,落實資金,規(guī)范管理。省人力資源和社會保障廳協(xié)同省級教育行政部門做好教師招聘工作,負責督促各地落實特崗教師享有國家和省有關(guān)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)、支教等文件規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。省編辦加強對中小學編制管理工作的監(jiān)督、檢查。
市(州)級教育行政部門負責對申報人員進行資格審查,對筆試合格者進行面試和體檢;負責所轄縣“特崗計劃”的組織管理和協(xié)調(diào)工作,及時上報相關(guān)數(shù)據(jù);每學期對特崗教師進行一次抽查考核,年終進行考評;統(tǒng)籌資金,加強“特崗計劃”專項資金管理,及時掌握和督促各縣積極做好特崗教師月工資發(fā)放,每月將工資發(fā)放情況分別報省財政廳和教育廳。
縣(市、區(qū))級人民政府負責統(tǒng)籌規(guī)劃本縣(市、區(qū))特崗教師的補充,確定教師崗位設(shè)置與申報計劃,落實相關(guān)的配套政策?h級教育行政部門要按照特崗教師的學科和學歷情況,科學安置特崗教師到農(nóng)村中小學校任教,完成規(guī)定的三年工作服務(wù)期。將特崗指標落實到校、到人,及時據(jù)實上報各種數(shù)據(jù),做好特崗教師的常規(guī)管理和考核,提供辦公室和周轉(zhuǎn)宿舍,創(chuàng)造必要的工作和生活條件,督促檢查特崗教師在服務(wù)期內(nèi)取得相應(yīng)教師資格,確保持證上崗;縣級財政部門負責統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師的工資和補貼,確保工資按時足額發(fā)放到特崗教師手中;要按照《關(guān)于做好全省農(nóng)村義務(wù)教育階段學校特設(shè)崗位教師服務(wù)期滿落實工作崗位的通知》 (吉教聯(lián)字[2012]51號)要求,確保按時完成2016年服務(wù)期滿考核合格且愿意留任的特崗教師落編安置工作,做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。
各高校負責“特崗計劃”的宣傳、動員、推薦、組織報名和資格初審,做好就業(yè)手續(xù)辦理等工作。
六、實施辦法和步驟
根據(jù)教育部工作要求,我省2016年“特崗計劃”招聘工作分三個階段進行。
(一)前期準備(3月—4月)
包括進行調(diào)查摸底、審核各設(shè)崗縣(市、區(qū))的設(shè)崗計劃、制定“特崗計劃”實施方案、建立特崗教師信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)報名系統(tǒng)、組織宣傳發(fā)動、開展網(wǎng)上報名和考生資格審查工作。
(二)公開招聘(6月—7月)
招聘工作要遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則,組織特崗教師招聘考試試題命制、組織考試和錄取工作,招聘辦法由省教育廳和相關(guān)部門另行制定。
(三)聘后管理
1.省教育廳建立特崗教師信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,對特崗教師實行聘后全程跟蹤管理和評估。各設(shè)崗縣(市、區(qū))教育局也要建立信息數(shù)據(jù)庫,及時將特崗教師的有關(guān)情況向省教育廳匯報。
2.特崗教師聘用期間,根據(jù)本人自愿,戶口可留在原籍,也可遷至工作學校所在縣城;黨(團)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至工作單位;特崗教師人事檔案由設(shè)崗縣(市、區(qū))政府人才服務(wù)機構(gòu)免費管理。服務(wù)期滿后,被國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位正式錄(聘)用的,在服務(wù)期間建立的工作檔案和黨(團)組織關(guān)系按規(guī)定轉(zhuǎn)到具有人事管理權(quán)限的相關(guān)單位管理或由政府人才服務(wù)機構(gòu)代理。其他人員的工作檔案和組織關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定,直接轉(zhuǎn)到原生源所在地政府人才服務(wù)機構(gòu)。
3.特崗教師聘用后的日常管理與考核主要由設(shè)崗學校和設(shè)崗縣(市、區(qū))教育行政部門負責。各設(shè)崗學校要對本校特崗教師的政治思想表現(xiàn)和工作情況進行年度綜合考核,評定考核等次,并報縣級教育行政部門審核后存入其工作檔案。
七、優(yōu)惠政策及相關(guān)規(guī)定
(一)為吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教,對具備以下條件報名者在筆試成績中給予適當加分;
1.少數(shù)民族考生加2分。
2.報考原籍所在縣(市、區(qū))所設(shè)崗位的,加10分。
3.參加大學生“三支一扶”計劃等支教服務(wù)且服務(wù)期滿的志愿者、抗洪搶險及支援地震災(zāi)區(qū)的大學生志愿者,加10分。
4.家庭經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生加2分(范圍可參照省政府《關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)的若干政策》(吉政發(fā)[2009]8號))。
同時具備以上幾個加分條件的學生,取最高加分項目,不累計加分。
(二)符合相應(yīng)條件要求的特崗教師,可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士學位。特崗教師3年聘期視同“農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”要求的3年基層教學實踐。
(三)特崗教師聘期計入工齡、教齡。聘期內(nèi)在評職、晉級、評優(yōu)、參加培訓、福利待遇等方面應(yīng)享受當?shù)毓k教師的同等待遇。
(四)特崗教師在聘期內(nèi),由所在學校按照事業(yè)單位工作人員年度考核要求進行考核。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰;對不按合同要求履行義務(wù)的,要及時進行批評教育,督促改正;對不適合在教師崗位工作的,應(yīng)按合同條款解除聘用合同。
(五)特崗教師簽約后,原則上要在“特崗計劃”設(shè)崗學校服務(wù)滿三年,服務(wù)期內(nèi)不得調(diào)動到非“特崗計劃”設(shè)崗單位。
(六)特崗教師服務(wù)期滿后,經(jīng)考核合格,且本人愿意留在當?shù)乩^續(xù)從事教育教學工作的,要在核定的編制內(nèi)落實工作崗位、正式聘用,享受當?shù)亟處熗却觯涔べY發(fā)放納入當?shù)刎斦y(tǒng)發(fā)范圍。
(七)特崗教師服務(wù)期滿且考核合格,服務(wù)期滿后3年內(nèi)報考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄;參加事業(yè)單位公開招聘的,同等條件下優(yōu)先聘用;服務(wù)期滿且考核優(yōu)秀,本人愿意繼續(xù)從事基層教育工作的,如所服務(wù)的縣(市、區(qū))同級教育系統(tǒng)事業(yè)單位有空編,可優(yōu)先聘用特崗教師,直接辦理聘用手續(xù)。
(八)服務(wù)期滿不留基層學校工作的,由其自主擇業(yè),當?shù)卣畱?yīng)創(chuàng)造便利條件并提供必要幫助。本人找到工作的,省畢業(yè)生就業(yè)主管部門為其辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù)。
八、資金保障
(一)實施“國家計劃”,中央財政按規(guī)定標準補助特崗教師的工資性支出。實施“省級計劃”,省級財政比照中央財政的補助標準補助特崗教師工資性支出。國家和省支付的工資性補助與設(shè)崗縣(市、區(qū))財政據(jù)實結(jié)算,設(shè)崗縣(市、區(qū))要及時向省級財政和教育部門報送特崗教師變化情況。凡特崗教師比照當?shù)赝葪l件公辦教師享受的工資性年收入水平高于國家和省補助水平的,高出部分由“特崗計劃”設(shè)崗縣(市、區(qū))承擔。
設(shè)崗縣(市、區(qū))負責統(tǒng)籌落實資金,用于解決特崗教師的地方性補貼、必要的交通補助、體檢費和按規(guī)定納入當?shù)厣鐣U象w系,享受相應(yīng)的社會保障待遇(不安排商業(yè)保險)應(yīng)繳納的相關(guān)費用。
(二)各級政府在組織特崗教師招聘、選拔工作中發(fā)生的工作費用,分別由同級財政負擔,不得向申請人收取任何費用。
本實施方案由省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省編辦負責解釋。
2016年5月19日