2012-2013年高中政治教師考試教材章節(jié)完整知識點（9）

第九課 征稅與納稅

1、稅收的含義

稅收是國家為實現(xiàn)職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式。

2、稅收的基本特征

稅收的強(qiáng)制性是指國家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅。

稅收的無償性是指國家取得稅收收入后，既不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價。

稅收的固定性是指國家在征稅之前就以法律形式預(yù)先規(guī)定了征稅的對象和稅率，不經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意變更。

稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性的關(guān)系：稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的保障。強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。如果國家可以隨意征稅，沒有標(biāo)準(zhǔn)，就會造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，最終危及國家利益。

3、個人所得稅

個人所得稅的征稅對象--個人所得額。

個人所得稅的納稅人--一我國居民來源于境內(nèi)外的所得和非我國居民來源于我國境內(nèi)的所得。

個人所得稅的稅率--個人所得稅分別實行超額累進(jìn)稅率和比例稅率的計稅辦法。

個人所得稅的作用--個人所得稅是國家財政收入的重要來源;是調(diào)節(jié)個人收入分配，實現(xiàn)社會公平的有效手段。

4、稅收的作用

稅收是國家組織財政收入最理想、最普遍的形式。

稅收是實施經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。

稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。

5、納稅人和負(fù)稅人的含義

納稅人是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。負(fù)稅人是實際或最終承擔(dān)稅款的的單位和個人。

當(dāng)納稅人所繳稅款由自己負(fù)擔(dān)時，納稅人就是負(fù)稅人。當(dāng)納稅人通過一定途徑將稅款轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)時，納稅人就不是負(fù)稅人。

6、公民必須依法納稅，增強(qiáng)納稅人意識

增強(qiáng)納稅人的權(quán)利意識：公民要以主人翁的姿態(tài)積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M(jìn)行批評和檢舉。

增強(qiáng)納稅人的權(quán)利意識是因為：人民是國家的主人，稅收的征管和使用關(guān)系到國家的發(fā)展和納稅人的利益。

增強(qiáng)納稅人的義務(wù)意識：公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅。

增強(qiáng)納稅人的義務(wù)意識是因為：在我國稅收取之于民，用之于民，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個公民息息相關(guān)，國家各項職能的實現(xiàn)必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。