(一)依法執(zhí)教的含義
所謂依法執(zhí)教。就是要求教師在所從事的教育教學活動中,嚴格按照《憲法》和教育方面的法律、法規(guī)以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定,使自己的教育教學活動法制化。參照的法律法規(guī)如:
《中華人民共和國憲法》是一部具有中國特色的、適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的、長期穩(wěn)定的根本大法,是我國新的歷史發(fā)展時期的治國安邦的總章程,是我國民主制度化、法律化的基本形式。
《中華人民共和國教育法》是一部關(guān)于教育的基本法規(guī),它對教育的地位、教育方針、教育的基本原則、教育基本制度、教育投入和條件保障、學校的法律地位、教育與社會關(guān)系、教育對外交流與合作以及法律責任等全局性重大問題作出了基本規(guī)范。
《中華人民共和國教師法》以法律形式明確了教師在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位,對教師的權(quán)利、義務(wù)、任用、考核、培訓和待遇等方面作了全面的規(guī)定,是我國教師隊伍建設(shè)走向規(guī)范化、法制化的根本保障。
《中華人民共和國義務(wù)教育法》是國家實行九年義務(wù)教育制度的根本大法,義務(wù)教育是國家用法律形式規(guī)定適齡兒童、少年都必須接受的,國家、社會、學校和家庭都必須予以保證的帶有強制性的國民教育,也稱強迫教育、免費教育或普及義務(wù)教育。該法從實施義務(wù)教育的步驟、義務(wù)教育學制、義務(wù)教育法律關(guān)系、義務(wù)教育的管理及其體制、義務(wù)教育經(jīng)費、義務(wù)教育的師資、義務(wù)教育的教學、義務(wù)教育的考核與監(jiān)督以及違反《義務(wù)教育法》的法律責任等九個方面作了一系列的法律規(guī)定。
《中華人民共和國未成年人保護法》是一部對我國18周歲以下的、人口總數(shù)1/3的未成年人的身心健康、合法權(quán)益的系列保護,促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,把他們培養(yǎng)成為“四有”新人的一系列法律規(guī)定。
以上法律、法規(guī)內(nèi)容是指導我們教師從事教育、教學工作的章程和依據(jù),還有《國旗法》、《交通法》等方面的有關(guān)法律、法規(guī)。教師只有熟悉這些法律、法規(guī)條文的內(nèi)容,才能做到依法執(zhí)教,防止和杜絕體罰學生、違法亂紀、觸犯刑律等違法行為。
(二)依法執(zhí)教的意義
1.強化教育的社會功能
教育是社會發(fā)展的重要支柱,要確保教育重要地位的落實和功能的實現(xiàn),就要解決好教育在投入保障、結(jié)構(gòu)調(diào)整、運行機制、管理方式等方面與社會發(fā)展變革的適應(yīng)性問題,這些問題的解決,沒有法制方面的保證和規(guī)范顯然是不行的。法制的保證就是要依法促教、依法保教,法制的規(guī)范就是要依法治教和依法執(zhí)教。
2.保證義務(wù)教育
義務(wù)教育普及的程度和水平的高低,從根本上決定著綜合國力和現(xiàn)代化的程度和水平。我國普及九年義務(wù)教育雖然已取得了很大的成績,但仍存在很大的差距,存在許多阻力。比如有的地方重視不夠,投入不足,條件簡陋,輟學率高等問題,都嚴重地阻礙著九年義務(wù)教育普及的速度和質(zhì)量?朔徒鉀Q這樣的問題,離不開法制的規(guī)范和保證。
3.保證教育有序化、規(guī)范化發(fā)展
教育的發(fā)展及其自身運行的規(guī)范化和有序化,已成為現(xiàn)代教育的基本特點和趨勢,它是教育在質(zhì)量和效益方面良好發(fā)展的重要條件。現(xiàn)代教育在其發(fā)展規(guī)模和速度、內(nèi)在結(jié)構(gòu)和體制等方面的多樣性和復(fù)雜性,是以往任何時期的教育所無法相比的,它的規(guī)范化、有序化發(fā)展和運行,沒有法制化的保證和運行也是不行的。
4.保證教育人道化
作為一種文化精神,教育人道化已成為現(xiàn)代教育的重要特點和追求。在現(xiàn)代教育中,人道的保證和維護,光有教育內(nèi)部的倫理性倡導和約束是不夠的,也必須要有法制的保證和規(guī)范。
(三)依法執(zhí)教的標準
第一,堅持正確的政治方向。首先,要學習和宣傳馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。每個教師要自覺地運用鄧小平理論武裝自己的頭腦,堅持解放思想,實事求是,科學地認識和把握社會主義的本質(zhì),牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的信念。堅持理論聯(lián)系實際,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。其次,要擁護和貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線。作為教育者和學生的引路人,教師在任何時候、任何情況下都要保持政治上的敏銳性和堅定性。要在黨的基本路線指引下,努力為實現(xiàn)社會主義的政治、經(jīng)濟、文化的初級階段基本綱領(lǐng)作出應(yīng)有的貢獻。
第二,自覺增強法律意識。黨的十五大明確提出了“增強全民的法律意識”的要求,廣大教師無疑應(yīng)當在這方面發(fā)揮帶頭作用,把堅持職業(yè)行為方向的問題自覺地提高到遵守法律、依法辦事的高度來認識。對于每個教師來說,認真學習和貫徹《教育法》等法律法規(guī),無疑是十分重要的。在這個過程中,教師應(yīng)當首先明確自己依法承擔的歷史使命,自覺忠誠于教育事業(yè);其次應(yīng)當增強法律意識,懂得履行或不違背法律規(guī)定教師應(yīng)擔負的責任,這樣才能促使教師自覺地端正行為方向。
第三,認真貫徹黨和國家的方針政策。教師的職業(yè)活動關(guān)系到國家的教育方針。每個教師的一切教育教學活動都必須遵循這一方針。此外,教師的教育教學活動必須符合國家和公共利益,學校不得搞以盈利為目的的活動,教師也必須對自己高標準、嚴要求。
第三節(jié) 教師的權(quán)利和義務(wù)
(一)教師的權(quán)利
根據(jù)我國《教師法》第七條規(guī)定,教師享有下列權(quán)利:
1.進行教育教學活動,開展教育教學改革和實驗;
2.從事科學研究、學術(shù)交流,參加專業(yè)的學術(shù)團體,在學術(shù)活動中充分發(fā)表意見;
3.指導學生的學習和發(fā)展,評定學生的品行和學業(yè)成績;
4.按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
5.對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理;
6.參加進修或者其他方式的培訓。
(二)教師的義務(wù)
根據(jù)我國《教師法》第八條規(guī)定,教師應(yīng)當履行下列義務(wù):
1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
2.貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學校的教學計劃,履行教師聘約,完成教育教學工作任務(wù);
3.對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學生開展有益的社會活動;
4.關(guān)心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;
5.制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象;
6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務(wù)水平。