1、人民代表大會制度的優(yōu)越性★
人民代表大會制度的優(yōu)越性體現(xiàn)為:①人民代表大會制度保障了人民當家作主。②人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身社會主義建設。③人民代表大會制度保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。④人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。
2、我國人民代表大會制度與西方議會民主制★
我國人民代表大會制度與西方議會民主制雖然都屬于代議制,但兩者有著本質(zhì)的區(qū)別:①建立的經(jīng)濟基礎不同:人民代表大會制度建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟基礎之上;西方議會民主制建立在資本主義私有制經(jīng)濟基礎之上。②階級實質(zhì)不同:人民代表大會制度的政體是由我國人民民主專政的國體決定的,保障人民當家作主,維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益;西方議會民主制是由資產(chǎn)階級專政的國體決定的,實際上是資產(chǎn)階級掌權(quán),維護和實現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益。③權(quán)力運行方式不同:人民代表大會制度按照民主集中制原則建立;西方議會民主制按照三權(quán)分立原則建立。④實施效果不同:人民代表大會制度既避免權(quán)力過分集中,又避免權(quán)力過于分散,國家機構(gòu)運作的效率高;西方議會民主制下國家權(quán)力由不同國家機關掌握,難免相互牽制,國家機構(gòu)運作的效率低。
3、堅持人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治體制模式★
一個國家實行什么樣的政治制度,是一定社會歷史發(fā)展的產(chǎn)物,有著深刻的政治、經(jīng)濟和文化根源。人民代表大會制度的政體是由我國人民民主專政的國體決定的,保障人民當家作主,維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益。西方議會民主制是由資產(chǎn)階級專政的國體決定的,實際上是資產(chǎn)階級掌權(quán),維護和實現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益。西方議會民主制不符合中國國情,我們絕不照搬西方的政治體制模式。
4、堅持和完善人民代表大會制度
堅持和完善人民代表大會制度,要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一于社會主義政治文明建設的實踐,反對照搬西方的政治體制模式。
1、堅持和完善人民代表大會制度必須堅持和改善黨的領導★
堅持和完善人民代表大會制度之所以必須堅持和改善黨的領導,是因為:中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,共產(chǎn)黨執(zhí)政的實質(zhì)就是領導、支持、保證人民當家作主,維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。各級人大及其常委會都要自覺接受黨的領導。
黨的領導主要是政治領導(制定大政方針,提出立法建議)、思想領導(進行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的作用)和組織領導(向國家機構(gòu)、人民政協(xié)推薦重要干部)。
按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,科學規(guī)范黨委和人民代表大會的關系。黨委要支持人民代表大會依法履行自己的職能。人民代表大會在依法履行職責的過程中,要貫徹黨的路線、方針、政策,使黨的主張經(jīng)過法定程序變成國家意志。
2、堅持和完善人民代表大會制度必須堅定不移地實施依法治國戰(zhàn)略★
依法治國的含義:依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。
依法治國的目的:依法治國既從制度上、法律上保證人民當家作主,又從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。
依法治國的基本要求:①崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威。②國家機關及其工作人員必須依法行使權(quán)力:立法機關嚴格按照法定程序制定法律,確保國家各項事業(yè)有法可依;行政機關嚴格依法行政,確保各項工作有序、高效地運行;司法機關要嚴格執(zhí)法,確保司法公正、監(jiān)督有力。③完善法律監(jiān)督體系,加強執(zhí)法監(jiān)督。④切實做好普法教育工作,不斷提高廣大干部和人民群眾的法律意識和法制觀念。
3、堅持和完善人民代表大會制度必須加強人大的自身建設★
加強人大自身建設的總體要求:使人民代表大會真正成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的權(quán)力機關,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
加強人大自身建設的具體要求:進—步加強和改進立法工作,提高立法質(zhì)量;進一步加強和改進人大的監(jiān)督工作;進一步密切各級人大同人民群眾的聯(lián)系,更好地發(fā)揮人大代表的作用;進一步加強各級人大及其常委會的組織制度和工作制度建設;進—步完善人大代表的選舉制度。
專題五 日益重要的國際組織
聯(lián)合國是當今世界最具有普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。世界貿(mào)易組織是當今世界上最大的多邊貿(mào)易國際組織。亞太經(jīng)濟合作組織是當今世界最大的區(qū)域性經(jīng)濟合作組織。歐洲聯(lián)盟是當今世界上一體化程度最高的區(qū)域性組織。
1、聯(lián)合國:最具普遍性的國際組織2、中國與聯(lián)合國
1、聯(lián)合國的宗旨、原則
聯(lián)合國的宗旨:維護國際和平與安全,促進國際合作與發(fā)展。
聯(lián)合國及其會員國應遵循的各項原則:各會員國主權(quán)平等;履行憲章規(guī)定的義務;以和平方式解決國際爭端,禁止對其他國家進行武力威脅或使用武力;集體協(xié)作;不干涉任何國家的內(nèi)政;確保非會員國遵守上述原則。
2、聯(lián)合國的主要機構(gòu)
聯(lián)合國六大主要機構(gòu)包括聯(lián)合國大會、安全理事會、經(jīng)濟與社會理事會、托管理事會、國際法院、秘書處。
聯(lián)合國大會是聯(lián)合國的主要審議機構(gòu),擁有廣泛的職權(quán),由全體會員國的代表組成。
表決程序:每一會員國都有一個投票權(quán)。有關重要問題的決定,例如關于和平與安全、接納新會員國和預算事項的決定,必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以簡單多數(shù)決定。
職權(quán):大會就國際社會的政治、經(jīng)濟、社會、文化、教育等廣泛議題進行討論并作出決議;接受并審議安理會和其他機構(gòu)的報告;批準會員國的加入和除名;選舉安理會非常任理事國、經(jīng)濟及社會理事會全部理事國、托管理事會部分理事國,與安理會各自獨立選舉國際法院法官,經(jīng)安理會推薦任命秘書長;審查和批準聯(lián)合國預算,向會員國分攤會費。
安全理事會負有維護國際和平與安全的主要責任,由中、法、俄、英、美五個常任理事國和十個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。
表決程序:安理會對程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對實質(zhì)性問題的決定也需9票通過,并且不得有任何一個常任理事國投反對票。
職權(quán):安理會有權(quán)調(diào)查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢,提出調(diào)解爭端的辦法;制定計劃,以處理對和平的威脅或侵略行為,建議應采取的行動;促請各會員國實施經(jīng)濟制裁和除使用武力以外的其他措施,以防止或制止侵略;對侵略采取軍事行動。
3、聯(lián)合國的作用
聯(lián)合國在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明等方面發(fā)揮了重要作用:①聯(lián)合國作為集體安全機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。②聯(lián)合國經(jīng)濟社會系統(tǒng)規(guī)范國際社會各成員的行動方向,推動某些發(fā)展問題逐步得到解決。③聯(lián)合國在解決全球環(huán)境問題方面做了大量開創(chuàng)性工作。④聯(lián)合國在實施人道主義援助方面發(fā)揮了積極的作用。
4、中國在聯(lián)合國中的地位和作用★
中國在聯(lián)合國中的地位:中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始國之一,也是安理會常任理事國之一,在事關和平與安全的重大事務上享有否決權(quán),是聯(lián)合國中擁有重要影響的國家之一。
中國在聯(lián)合國中的作用:中國本著自身肩負的重大國際責任,尊重聯(lián)合國的權(quán)威地位,維護憲章的宗旨和原則,積極參加各項活動,在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設性作用。中國堅持以多邊主義實現(xiàn)共同安全;中國堅持以互利合作實現(xiàn)共同繁榮。
5、中國在聯(lián)合國改革問題上的立場
聯(lián)合國改革的必要性:聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所,是集體應對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺,應該繼續(xù)成為維護和平的使者、推動發(fā)展的先驅(qū)。聯(lián)合國的作用只能加強,不能削弱。通過改革加強聯(lián)合國作用,符合全人類的共同利益。
中國在聯(lián)合國改革問題上的立場:中國倡導和支持聯(lián)合國改革,主張改革應有利于堅持憲章的宗旨和原則,更好地發(fā)揮聯(lián)合國的作用,維護會員國的共同利益。聯(lián)合國改革應增加發(fā)展中國家的代表權(quán)和發(fā)言權(quán),切實維護其利益。聯(lián)合國改革應發(fā)揚民主,廣泛協(xié)商,積極穩(wěn)妥,循序漸進。
3、走進世界貿(mào)易組織
1、世界貿(mào)易組織的宗旨
世界貿(mào)易組織的宗旨:提高生活水平、保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求;擴大貨物、服務的生產(chǎn)和貿(mào)易;堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進對世界資源的最優(yōu)利用,保護環(huán)境;積極努力確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中獲得預期經(jīng)濟發(fā)展需要相適應的份額;通過實質(zhì)性削減關稅等措施,建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。
2、世界貿(mào)易組織的基本原則
世界貿(mào)易組織的基本原則:非歧視性原則(最惠國待遇原則和國民待遇原則);透明度原則;自由貿(mào)易原則;公平競爭原則。世界貿(mào)易組織最重要的原則是非歧視性原則。
3、世界貿(mào)易組織的主要機構(gòu)
世界貿(mào)易組織的主要機構(gòu)包括部長級會議,總理事會及其下設的理事會、各專門委員會。
部長級會議是世界貿(mào)易組織的最高決策機構(gòu),由世界貿(mào)易組織的所有成員組成,每兩年至少舉行一次。部長級會議全權(quán)履行世界貿(mào)易組織的職能。
部長級會議閉會期間,其職能由總理事會行使?偫硎聲墒澜缳Q(mào)易組織全體成員的代表組成?偫硎聲撠熑粘J聞,監(jiān)督和指導下設機構(gòu)的工作,處理重要緊急事務,還履行爭端解決機構(gòu)和貿(mào)易政策審議機構(gòu)的職能。
4、中國加入世界貿(mào)易組織的意義★
中國加入世界貿(mào)易組織的積極意義:①加入世界貿(mào)易組織,是我國改革開放和現(xiàn)代化建設的必然要求,是我國在經(jīng)濟全球化的新形勢下,審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。②加入世界貿(mào)易組織,使中國能夠擴大對外開放,在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作與競爭,標志著中國的對外開放進入了新的階段。③加入世界貿(mào)易組織,使中國可以通過運用世界貿(mào)易組織規(guī)則應對國際貿(mào)易中的不公正待遇,維護國家和企業(yè)的合法權(quán)益。④加入世界貿(mào)易組織,使中國可以通過與國際貿(mào)易規(guī)則接軌,完善我國市場經(jīng)濟體制,促進國民經(jīng)濟與社會發(fā)展。⑤中國是世界上人口最多的發(fā)展中大國,中國巨大的消費潛力將為世貿(mào)組織成員提供龐大的市場和無限的商機。沒有中國的參加,世界貿(mào)易組織是不完整的,世界貿(mào)易組織離不開中國。
中國加入世界貿(mào)易組織的消極影響:國際市場的競爭將更加深入地與國內(nèi)市場的競爭結(jié)合在一起,面臨的經(jīng)濟風險也會顯著增加。
中國加入世界貿(mào)易組織是有利有弊,利大于弊。能否把有利條件用足,把不利影響減少到最低限度,關鍵在于我們自己。
4、亞太經(jīng)濟合作組織:區(qū)域經(jīng)濟合作的新形式
1、亞太經(jīng)濟合作組織的宗旨和作用
APEC的宗旨:為本地區(qū)人民的共同利益而保持經(jīng)濟的增長與發(fā)展,促進成員間經(jīng)濟的相互依存,加強開放多邊貿(mào)易體制,減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘。
APEC的作用:推動了本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化,以及經(jīng)濟技術合作。
2、中國在亞太經(jīng)濟合作組織中的地位和作用
自1991年加入APEC以來,中國參加了歷屆部長級會議。中國在APEC方式;投資自由化、便利化;經(jīng)濟合作、促進地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展等方面都作出了積極貢獻。
5、歐盟:區(qū)域一體化組織的典型
1、歐盟的宗旨
歐盟的宗旨是以共同體的方式,實現(xiàn)各成員國共同目標:促進世界和平,追求公民富裕生活,實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,確保基本價值標準,加強國際合作。
2、歐盟在世界多極化中的地位和作用
歐盟具有雄厚的經(jīng)濟實力。歐盟25個成員國的集團優(yōu)勢地位,使其具有廣泛的國際影響力。歐盟在聯(lián)合國和其他國際組織中,占據(jù)著重要地位。歐盟在國際事務中有重要影響,發(fā)揮著重大作用,已經(jīng)成為世界上頗有影響的一極。
3、中國與歐盟的合作與交往